“目前，我市政府采购范围已经从单纯的货物采购拓展到公共服务领域，相继推行了行政事业单位公务车辆定点维修、定点保险、定点加油以及印刷定点、会议接待定点等五个公共服务定点项目，这几项定点采购也为长沙市深化政府采购制度改革和从源头上预防腐败发挥了积极作用。”不久前，在湖南全省政府采购会议上，长沙市政府采购中心主任朱碧辉在接受记者采访时表示。
　　
　　他同时介绍，三年的时间，长沙市市本级公共服务采购金额已达到6.57亿元，节约资金1.23亿元，节约率达15.8%。
　　
　　车辆维修费用年均节约1000万

　　记者从长沙市政府采购中心了解到，自实行公务车定点维修制度后，长沙市市本级车辆维修费从定点前的每车每年11000元降到7500元左右，平均每台车年节约维修费3500元，每年为财政节减车辆维修费用1000余万元。
　　
　　2004年实行定点加油后，堵塞了用油漏洞，增加了管理透明度，市政府办公厅2003年底65辆公务车，油料费支出80万元，而2004年车辆增加到80辆，在车辆增加油价上涨的情况下，油料费支出却减少到72万元。
　　
　　随着政府采购制度的推行，过去采购活动中的贪污受贿、吃拿卡要、钱权交易等种种腐败行为和相互攀比浪费等现象也得到了有效遏制。朱碧辉以车辆加油为例做了介绍，实行定点刷卡加油，除了直接得到价格优惠外，还有效的堵塞了虚开发票、公油私用、以油换物等方面的漏洞。同时，由于效益比较明显，湖南省委党校、省民盟、省医药管理局等省直单位加入了长沙市定点刷卡加油。至2007年底，进入长沙市定点刷卡加油系统的大小单位共1002个，发卡8700多张。
　　
　　宣传沟通获取支持

　　朱碧辉认为，通过招标选择公共服务采购的定点单位，实行公共服务定点，既能推动节约型政府、节约型社会的建设，又能有效预防商业贿赂行为，实现采购单位和供应商的双赢。而要实现这种双赢，最重要的就是要确保各采购单位依法依规组织采购，为此，中心在采购活动和监督管理中一直坚持公开透明、同时也进行积极的探索和创新。
　　
　　“宣传和沟通工作是非常必要和有效的，这样能让政府采购获得更加广泛的认同和各方的积极配合。”朱碧辉介绍。采购中心平时就非常注重在网上宣传政府采购法律法规和相关制度，告知采购申报程序和采购活动项目，为供应商、采购单位获取采购信息提供便利。同时还积极与采购单位，通过召开座谈会和主动上门汇报工作，了解情况，听取意见，以争取支持。
　　
　　另据介绍，采购中心还积极开展工作调研。中心积极参与长沙市民主党派对政府采购制度推行与发展的联合调研，并通过一系列的调查活动，提出了具有前瞻性的意见和建议，并结合实际提出了整改措施。
　　
　　同时针对单位反映政府采购价格高的问题，委托市统计局城市经济调查队对货物服务类项目采购较频繁的十个品目的采购价格情况进行了调查，纠正了一些片面的观点和看法。
　　
　　对定点单位实行月度考核

　　“想要各个环节都能实现规范运作，那么监督管理工作肯定要常抓不懈，而且涉及到各个相关部门都需要有相应的制约” 朱碧辉认为。在实际的工作中，采购中心在相关部门的组织领导下，先后多次召开财政局预算处和支出处室讨论会、行政事业单位座谈会，进行广泛交流和探讨，拟定了政府采购预算编制方案，自行开发了采购预算编制汇总软件。
　　
　　在具体的操作中，也严格遵照《货物与服务招投标管理办法》，在招标文件、竞争性谈判文件中，对评标方式、评标要素，以及各要素的权重作了具体说明。同时结合实际，不断完善评标文件，细化评标计分办法。同时明确了采购中心工作人员不当评委，在评标会上不作引导性发言，中标结论以专家和监委签字为准。
　　
　　中心还不断加强制度建设，先后制定和完善各项规章制度20多项，印发了《关于加强定点维修车辆监督及维修审核的通知》、《关于加强会议及接待定点信息统计工作有关事项的通知》和《关于加强定点印刷信息统计工作有关事项的通知》，印制了《政府采购车辆定点维修质量跟踪问卷卡》，建立了《定点维修车辆登记簿》，对定点维修厂修车台次、返修率、投诉率、修车程序以及现场督查情况等进行了月度考核。
　　
    罗瞻 政府采购信息报