河北细化52项责任 倒逼采购人主体责任落实

　　　　2015年3月1日开始施行的《政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)，除了提出创新性规定、对一些界定不清的问题进行细化实化外，还进一步强调和突出了采购人的主体地位和责任，但在实际采购工作中，因采购人对相关法律法规不熟悉，主体责任落实不到位而导致废标的项目屡见不鲜。

　　政府采购信息报/网记者日前从河北省财政厅政府采购监督管理办公室获悉，为方便采购人学习了解有关法定职责及法律责任，进一步规范政府采购活动，河北省财政厅结合《政府采购法》、《条例》及财政部有关政府采购规章和相关制度规定，梳理了《政府采购采购人责任清单》（以下简称《清单》），细化了采购人52项责任，倒逼采购人主体责任的落实。

　　据了解，该省梳理的《清单》中采购人的法定职责包括：编制政府采购预算；编制政府采购计划并到财政部门进行备案，申请变更政府采购方式审批、进口产品审核；合理确定采购需求；公共服务项目向社会公众征求意见；公开招标数额标准以上单一来源依法公示；依法合规选择代理机构或自行采购；科学合理编制采购文件；发布采购公告；对采购文件修改、澄清、变更；评审专家抽取；采购人参加评审；确定中标成交供应商；发布中标、成交通知书（同时公告中标成交结果、采购文件、采购预算）；询问答复；质疑回复义务；依法招标；废标后通知所有投标人；废标变更采购方式审批；项目终止公告；按照财政部门通知要求依法暂停采购活动；采购活动终结报告财政部门；评审违规报告财政部门；重新评审报告财政部门；中小企业采购情况报告财政部门；签订政府采购合同；政府采购合同公告；政府采购合同备案；履约验收；资金支付；资料存档；部门上报政府采购信息；接受财政监督检查。

　　该省梳理的《清单》中采购人的法律责任包括：禁止接受赠品、回扣；禁止接收延期递交投标文件；禁止影响公正评审；不得以对样品检测、考察等方式改变评审结果；不得拆分及规避公开招标；不得擅自终止招标；依法规避；禁止与投标人谈判；禁止歧视性或倾向性待遇；严禁串通或排斥其他供应商；严禁私自接触供应商；禁止泄密；禁止擅自变更、中止、终止合同；不得阻碍供应商自由流动；采购文件不得营利；禁止伪造采购文件；禁止非法干预采购；禁止超比例追加采购；资格条件不得列为评分因素；评审不得去掉最低分报价。 

政府采购采购人责任清单

来源：政府采购信息报/网