近日，笔者查阅多家集采机构网站公示的政府采购废标原因发现，被认定供应商投标无效导致合格投标人不足三家政府采购项目废标的，八种原因在投标供应商。

　　保证金交纳出错。部分投标供应商在保证金交纳截止前两小时才交纳保证金，集采机构多以投标供应商保证金到账为有效投标供应商，因网上跨行转帐交易存在时间差，易出现保证金交纳时间截止但保证金还未到账；还有因工人员业务不熟，帐号输入出错、帐户名称输入多字掉字、附言填写不规范等原因最终导致投标无效。

　　超经营范围投标。部分投标供应商超出工商部门颁发的营业执照规定的经营范围参与投标，自认为条件沾边就参与投标，本经营范围办公家电硬要去投办公家具的标；明知资格审查都不过，却心存侥幸，企图蒙混过关。

　　技术参数不达标。政府采购的基本原则是满足招标文件要求下最低价中标，招标文件中明确用“星”标指出的实质性要求，部分供应商明知不满足实质要求投标无效的仍采取虚假应标；另有售后时间和供货时间、技术培训等未达到招标文件要求、提供货物的数量与招标文件不一致、提供货物样品与投标文件不符等情况导致投标无效。

　　证明材料有出入。《政府采购法》第二十二条之规定依法缴纳税收、社会保障资金、供财务报告证明材料，部分供应商不按投标文件要求的年度提供证明材料，或提供的证明材料模糊不清，评标专家难以辨认，最终确定取消投标无效；有明确要求需提供证明原件却忘带现场难等导致投标无效。

　　标书制作不规范。部分供应商无专业人员制作标书，便委托其他公司或打印部制作标书，其中招标文件明确要求盖鲜章的地方用复印件代替；签章地方手工签字；盖公司章的用投标专用章或财务章代替；标书密封不严等低级错误导致投标无效。

　　投标报价不合规。部分投标供应商超采购预算报价；多家合采项目包件中，总报价不超标，个别采购单位报价超预算金额；低于市场价格恶意竞争超低报价，成交后不签订采购合同；分项报价明细与总价不一致造成专家无法评判；投标报价书写不规范导致投标无效的。

　　提供虚假证明件。部分投标供就商在投标文件中提供虚假证明材料，要求为投标产品提供防雷认证、ISO4001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、近期环保产品清单、授权书、银行资信证明等材料真实性无从考证或超有效期的；或提供的证明材料与投标产品不对应；或借用其他产品的证明材料等原因导致投标无效。

　　开标之时不到场。部分投标供应商理论掐算从公司到开标现场的时间，未考虑路途突发情况，常遇堵车、记错开标地点、人在开标现场标书在公司等情况投标无效。

　　此外，招标文件制作出现瑕疵或采购预算过低无人报名也是政采废标原因之一。但综上所述八种原因被认定投标无效的大多归结在投标供应商。如投标供应商诚信投标，理性报价，遵循国家法律、法规并按招标文件规定的流程参与投标活动，将大大增加竞标实力获取中标意愿。（作者：邓海  单位：旺苍县公共资源交易中心 ）

    来源：政府采购信息报/网