作者：董莹 通讯员赵丹丹

汉中采购中心首次图书采购 最高折扣率达72%

　　2016年，陕西省汉中市政府采购中心接受委托，对两所学校图书馆中文纸质图书进行采购。面对新任务新挑战，该中心群策群力勇敢尝试，以保证图书质量为前提，积极发挥集中采购的竞争优势，吸引潜在供应商进入市场，最终最大限度地调动了供应商的参与热情，折扣率最高达72%左右，两次采购平均折扣率为54.06%，做到了零质疑零投诉，首尝试迎众意。

　　重质量 采购需求精准化

　　图书质量永远是图书采购的生命底线，为了拟定合理的采购计划，保证图书正版质量，汉中市政府采购中心与采购人积极沟通、多次对接，明确了采购需求，制定了合理的实施方案。

　　为杜绝盗版图书流入校园，该中心要求供应商提供的图书必须是正版的优质图书，并对图书到书率、到书周期以及定准率等方面做出了明确规定，确保供应商诚信履约能力。

　　同时，还对供应商资质、经济实力进行审查加分，优选实力派企业入围，并要求供应商提供免费的售后服务，包括盖馆藏章、贴防盗磁条、条形码等等，减少了采购人项目后期的运行维护成本。做到了采购需求精准化，在考察书商诚信度和履约能力的同时，也保证了图书采购的质量和效果。

　　慎调研 评标方案科学化

　　评标方案的科学性是衡量图书采购效率的关键，汉中市政府采购中心一直坚持通过政府集中采购追求最好的经济效益，并用心衡量经济效益和采购质量之间的关系，科学合理地设置了评标要素。

　　一是落实评标要点，通过亲自走访调研，请教高校图书管理专家，借鉴先进的采购经验，落实了评分要素；

　　二是优化评标要素占比，一方面保证折扣率分值占比处于合理区间，另一方面上调对供应商的实力、业绩和服务的评价标准。使得中标与否不仅取决于折扣率高低，更取决于投标人的实力业绩、供货质量、和售后服务等因素，政府采购必须从可持续发展的理念出发，尊重市场的自由竞争机制，有效抑制恶意低价竞争，保证中标企业诚信履约服务能力，给予供应商一个合理的利润空间。

　　促公开 采购过程透明化

　　为确保采购结果能服民心，汉中市政府采购中心通过重公开、重公平、重公正维护了采购权威，透明了采购过程。      

　　重公开，该中心要求所有招标采购信息（含采购文件电子版）均在汉中市政府采购中心和陕西省政府采购网站统一同步传送，所有信息保证真实、可靠。

　　重公平，为确保平等对待所有的供应商，严禁招标文件中出现任何歧视和限制供应商的条款。

　　重公正，给予投标供应商平等的竞争机会，只要是符合资质要求的供应商不分地域、大小都能参与竞争。

　　正是汉中市政府采购中心公开、公平、公正理念落实到位，供应商参与热情较高，吸引了北京、湖北、西安等地十余家书商参与竞争，优惠幅度较大，采购结果零质疑零投诉，最终圆满完成了所有的图书采购任务。

来源：政府采购信息报/网