近日，宝鸡市财政局发文确定2016年全市政府采购管理工作要点。新的一年，宝鸡市政府采购管理工作将按照突出重点难点、注重培育亮点的工作导向，着力抓好以下六个方面工作：
    一是突出监管转型。结合新集采目录的贯彻执行，坚决把政府采购监管重点从程序控制转向监督检查，从事前审核转向事后监督。加强随机抽查监管，把随机抽查作为政府采购监督检查的主要形式，按照抽查对象、抽查事项、抽查人员“三随机”确定的方式，创新采购监管方式，强化政府采购当事人行为自律。对协议供货、定点采购执行情况进行专项监督检查。选择部分社会关注度高、采购金额大的项目，组织开展采购结果绩效评价。
    二是坚持问题导向。聚焦关键环节，以物有所值为最终目标，破解政府采购管理工作中的现实问题。针对目前实际采购过程中采购量较小，规模效益不高等问题，试行批量集采，组织开展好台式计算机等8个品目的批量集中采购工作。针对采购人部门集中采购和分散采购组织实施不尽规范的问题，结合市级单位实际研究规范采购行为办法。针对采购需求不明确、履约验收不完善问题，按照“抓两头、简中间”的思路，在抓好采购文件专家论证和采购结果绩效评价等制度落实的同时，抓紧研究履约验收工作。
    三是提升服务功能。主动服务深化财税体制改革，加快政府采购预算执行，提高财政资金使用绩效。积极推进政府采购信用融资担保工作，切实帮助参与政府采购的中小企业解决融资难的问题。积极探索做好PPP项目政府采购工作和政府购买服务工作，依据法律法规精神，结合工作实际，促进政府和社会资本合作模式推广、政府购买服务、财政投融资机制创新和政府采购工作的密切融合，服务我市经济社会发展大局。
    四是注重制度创新。一方面，加快补充完善我市政府采购制度的薄弱环节，研究制定批量集采、部门集采、分散采购、履约验收等管理办法，形成完整的监管链条，实现闭环式管理。另一方面，强调内部控制机制建设，根据部省工作部署和相关指导意见，加紧研究制定相关细则，加强对采购人、采购代理机构内控机制建设的规范引导和监督考核，促进政府采购各相关主体强化内控措施，提高依法采购水平。
    五是强化政策功能。将政府采购政策支持措施的着力点从评审环节向采购需求制定、采购方式选择等前端延伸，明确采购单位主体责任，落实好政府采购优先使用创新产品、绿色产品和支持购买国货、中小企业及监狱等福利企业发展等政策。
    六是狠抓基础工作。按照重基础、抓基层、强队伍的要求，进一步把政府采购基础工作做实做细，为政府采购事业创新发展提供坚实保障。抓好采购信息公开，推动采购人和采购代理机构及时、完整、规范地披露政府采购信息，实现政府采购全程信息公开。加强宣传工作，提高采购人、供应商、社会公众对政府采购的认知度和依法参与采购活动的法制意识。加强政府采购法规与实务培训，从严从实抓好队伍，提高采购干部队伍业务能力和综合素质。

    来源：宝鸡市财政局