开评标敏感区域是如何现场管理的？有没有暗箱操作？遇到投诉又是如何回应和解决？1月27日上午，在成都龙泉驿区公共资源交易服务中心交易开放日，被外界认为“神秘”的评标、开标区域首次面向社会公众开放，整个流程如同橱窗内的货物一般，清楚透明地展现在公众的视野之中。面对公众代表们毫不客气“连珠炮式”的逼问，该中心自揭“神秘面纱”公开工作流程，并现场向代表们颁发行风监督员聘书，主动接受社会监督和挑刺。
    神秘区域 首次向市民开放
    早上9时58分，该中心6楼第二开标室，格外的安静。2分钟后的10时整，新建十陵五小厨房设备采购项目正式开标，只见采购方代表、主持人、唱标人等正在梳理开标前的准备工作，台下各投标公司代表静静地等候开标时刻的到来。“时间已到，今天共有8个公司投标，请你们上前交叉检查标书密封情况。”10时整，随着开标室内提示音响起，主持人宣布正式开标。“好，大家检查后都没有异议，我们进入唱标环节。”在主持人的带领下，开标有条不紊地进行着，但与往常开标不同的是，此时开标室外正有数十双眼睛，通过透明的玻璃墙，紧紧地盯着每一个步骤，他们就是作为该中心首个交易公开日的受邀人大代表、政协委员、服务对象等30余名代表。据介绍，这一“涉密区域”平时就连该中心其他工作人员未经允许也不能进入。
    市民质疑 有无暗箱操作
“开评标区，历来被认为是公共资源交易中的敏感区，请问你们是如何实施现场管理的？”在参观过程中，代表张顺莲的问题直击交易中心的“痛点”。面对她的询问，该中心主任陈华伟诚恳作答，通过严格执行现场管理制度和对开标区、评标区实行物理隔离，达到对交易流程和交易环节全方位、无死角的监控，特别在评标区设专家专用通道，通过指纹验证才能入场，所有专家活动实行全封闭管理，全过程录音录像，就连交易中心内部人员，事先都不知道专家姓名，有效地杜绝了勾兑专家、徇私舞弊的情况发生。“那么，有没有暗箱操作的情况发生呢？”张顺莲继续追问。陈华伟说，该中心从去年7月起，就上线了政府投资工程招投标电子交易系统，实现了网上发布信息、网上报名、网上下载标书、网上答疑、网上缴退保证金等功能。投标人名称、数量等关键信息开标前在系统做到了严格保密，在电子招投标运行中，最大限度消除了传统招投标方式下的围标串标问题，杜绝了暗箱操作以及泄密的发生，使公开、公平、公正在招投标环节中得以良好体现。
    颁发聘书 主动接受社会监督
    据了解，2015年全年该中心共完成交易项目583宗，交易金额55.42亿元，如此大的交易量，会不会遇到争议和扯皮呢？作为一名律师，公众代表白强将关注点放在了与法律有关的事项：“如果遇到争议和投诉，你们中心又是如何处理的呢？”
    面对他的问题，交易中心又如何作答呢？这一次，陈华伟用科技的手段进行了全方位的展示。在他的带领下，代表们来到了该中心的总监控室。只见交易中心各个开标室、评标室、答疑室等公共区域的实时画面全都展现在大屏幕上，特别是专家评标环节全痕迹记录，就连专家鼠标点了哪些地方，都精确到秒以下进行全记录。“我们对整个环节进行全程监控，并记录在案，不定期刻盘存档，若出现争议和投诉，可以调出查看追责。”
    “过去对公共资源交易有很多疑问，今天观摩了整个流程后，我有了全新的认识。”白强很有感触地建议说，“公共资源交易在过去总为公众诟病，其原因就在于缺乏透明度，像开放日这样的活动非常好，让社会了解了整个中心的工作事项，也消除了人们对这个行业的诸多疑虑。”
    龙泉驿公共资源交易中心当即决定将“公开日”常态化，同时向5名代表颁发了行风监督员聘书，主动邀请社会各界明察暗访，现场监督。（记者 刘文藻）

    来源：四川日报