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广西:升级管理体制 让操作更规范
发布日期:2008-03-26    地区:四川省    阅读次数:234

    政府采购中心内部的管理体制是否科学、有效,直接影响到中心在工作操作上的质量问题。通过几年来的不断摸索和完善,2007年广西壮族自治区政府采购中心(以下简称广西采购中心)逐步确立了一套以“科学的操作管理、不断创新的服务手段和标准化的操作流程”相结合的管理体制。

以规矩立方圆

  在政府采购工作的操作过程中,压单或拖延的现象是近年来备受关注的话题。为了避免这些现象、提高工作效率,广西采购中心制订了采购作业标准,对采购作业程序的每一个环节规定了相应的作业时限,并将作业时限向社会公开承诺,接受社会监督。

  此外,广西采购中心还不断地在质量管理体系内进行改进,建立了有效的内部质量管理评审机制。通过标准化的管理,增强了采购过程的结构性,从而使采购作业简约化、规范化,促进了采购作业的效率。

以创新求发展

  “电子化政府采购”是政府采购制度改革的必然趋势,为了增强采购信息透明度、提高办事效率,广西采购中心近年来积极推进采购业务的电子化和网络化进程。2007年将网络平台与ISO质量管理的标准相结合,通过采购业务和行政工作的电子化、程序化,提高了工作效率。此外通过网站的采购业务管理系统,将公务车辆、办公用品等诸多种类的采购项目实行电子化和网络化管理,积极向“电子化政府采购”迈进。

  在近年来协议供货和定点采购成功运作的基础上,广西采购中心2007年在服务手段创新方面逐步开展了部分办公设备的协议供货和办公易耗用品、印刷、公务车辆保险、加油、维修服务等项目的定点采购,减少了采购作业环节,提高了采购效率。

向标准要效益

  为了确保采购效益的实现,2007年,广西采购中心实行了采购全程标准化管理,通过完善工作程序,规范采购文件设计编制和评审,消除了采购项目设计过程中的歧视、排他等因素,促进了供应商之间的充分竞争。对于可能因工作人员和评委的个人因素而导致的采购倾向、歧视等不公平行为,广西采购中心还针对工作人员和评审人员建立了行为准则和工作手则,努力消除道德风险,力挺公平竞争。此外,为了获取规模经济效益,广西采购中心严格对待项目开展前的评估分析工作,减少和消除外部环境的不确定因素。还通过制定规模标准,尽可能地形成规模采购,充分发挥政府采购的规模优势,提升政府采购卖方的市场竞争力。  
  
来源: 政府采购信息报 邢晓丹


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