“完成采购预算18.81亿元，同比增长76%”，谈到取得的成绩，安徽省政府采购中心主任姜毅这样感慨：“从事政府采购工作这么多年，虽然也感到太苦、太累、也有委屈，但取得的成绩更令人欣慰、鼓舞，也更增强了我对政府采购的热爱，增强了工作的信心和力量。”

    采购规模再创新高

　　据姜毅介绍，采购中心成立之初，采购范围仅限于电脑、汽车等通用类项目，几年来，采购范围不断扩大。货物类项目中，所有使用财政资金的，可以实施政府采购的项目都由采购中心操作；服务类项目也已经扩展到了社会监证类机构采购以及财政资金分配项目的选择纳入。

　　采购范围的不断扩展带来的是采购规模的不断扩大。2007年，采购中心全年共完成采购项目660个，采购预算金额18.81亿元，合同资金16. 52亿元，分别比2006年增长76%和76.3%，完成采购预算金额是2002年的6倍，节约预算资金2.29亿元，资金综合节约率为12.2%，实现采购规模每年都上一个新的台阶。

　　在所有完成的采购项目中，货物类采购占绝大部分，采购资金达16.72亿元，占总预算资金89%；工程类0.56亿元，占3%；服务类1.53亿元，占8%。在项目采购中，采购中心坚持以公开招标为主要方式，全年有14.4亿元资金为公开招标采购的，占总预算资金77%，其他采购如邀请招标、竞争性谈判、询价等采购方式只占23%。

　　采购规模大幅增长的同时，采购中心的采购效率也显著提高。据了解，目前采购中心工作人员只有20人，今年平均每个人完成采购量9370余万元，这在人员没有增加的情况下，采购任务量却比去年增加75%以上。

    采购行为日趋规范

　　规范采购行为，是采购中心每年必抓的工作重点。姜毅分析说，采购行为的规范性主要体现在两个方面，一是要有健全的管理制度，二是要采购各方坚决执行相关制度。只有这两个方面都做好了，才能规范好采购行为，也才能正真做到维护政府采购“三公”形象。

　　在目前政府采购制度还不太健全的情况下，采购中心根据日常情况所遇到情况的不断发展，一边探索，一边完善各项制度。采购中心相关负责人介绍说，比如中心在办理公开招标采购项目中，常常到投标截止时间，才发现个别项目或包组的投标人不足三家，用户单位代表和邀请的评审专家已经到位，若此时暂停项目评审，会浪费大量宝贵时间，降低了采购效率，尤其对在当前政府采购规模日益扩大的情况下，提高采购项目的办理速度显得非常重要。

　　为了节约项目采购方式的审批时间，采购中心向安徽省财政厅采购处请示在公开招标中，投标人不足三家的项目或包，若有两家响应则改为竞争性谈判方式进行，先电话请示后再补办审批手续，大大提高了采购效率。

　　同时，采购中心注重在各个环节都做到规范。招标文件编制和项目评审组织方面，他们要求。项目经办人在招标文件编制过程中应严格财政部18号令规定，不得指定品牌和添加歧视性条款，项目评审办法应严格按照招标文件的要求制定，不能随意增加招标文件中没有要求的内容。在履约监督环节，采购中心把各个环节落实到人，并聘请公证人员加强外部监督，从而保证了评标结果的阳光、公正。

    服务民生 赢得赞誉

　　提到2007年的安徽政府采购，就不能不提到7月份采购中心组织的全省3463.8万元防洪救灾设备采购。由于灾情紧急，采购中心特事特办，8天就完成了采购任务，确保抗洪救灾物资保质保量地运到灾区，将洪涝灾害造成的损失降到最低限度。“在救灾问题上，时间是不等人的，我们必须保证抗洪设备能够在第一时间到达抗洪的第一线。”负责这个项目的工作人员周泽全介绍说。
     
　　不只是这个项目，2007年，采购中心漂亮地组织了一个又一个民生类项目。在安徽省全省水稻病虫防治采购的农械和农药项目中，采购中心8月2日接到任务后，仅用半天时间就完成了标书的编制和审签工作，次日在“中国政府采购”网站上发布了招标公告，仅用了5天时间就完成了采购任务，为全省水稻重大病虫防治争取了宝贵时间。

　　随着财政支出更多地向农村转移，采购中心充分发挥了自身能动性，确保能将惠农政策落到实处。2007年采购中心首次对安徽省棉花良种补贴项目和小麦良补贴项目进行采购，在棉花良种3000万元的采购中，节约了320万元购种费用，相当于棉农在享受国家财政3000万元补贴的同时，又多增加了10%的实惠。8月份采购中心又成功地完成我省小麦良种的采购，采购金额达2.6亿元，到目前为止，这是采购中心单个项目资金最大的一个项目。而且为了让惠于民，采购服务费一律免收，并同省财政厅、省农委一起提供优质的服务。这一系列举措，为采购中心赢得了良好的社会声誉。杨大威

   来源：政府采购信息报