为进一步完善新时期市场体系建设，持续推进政府简政放权、放管结合、优化服务等行政体制改革，促进公共资源交易阳光下运行，新都区公共资源交易服务中心优化工作作风、提升内部管理、强化责任担当、创新服务机制，使公共资源交易改革取得实效，在2015年实现了交易服务工作新突破。 截止到今年11月，区交易中心共完成交易906件，交易总额15.15亿元，累计节约资金7053.96万元。

  着力作风建设 确保队伍务实高效

  “推进作风建设，要以政务公开为重点，认真解决‘门难进’、‘脸难看’、‘话难听’、‘事难办’问题，大力提升服务质效。”中心负责人说，为持续推进“群众路线”教育，中心今年开展“三严三实”主题教育活动，完善了《关于认真解决发生在群众身边的“四风”问题和腐败问题工作实施方案》，制定了《建立健全不敢腐不能腐不想腐制度机制的工作方案》。同时，广泛培育专业技能人才。以“一人多岗、一岗多能”为切入点，广泛开展了礼仪、廉政、法律、专业“四个培训”，整体提升了干部职工的业务水平，部分员工成长为业务骨干。

  着力夯实基础 确保平台规范运行

  为进一步规范操作流程，今年中心协调推行代理机构进驻中心售卖标书、信息统一平台发布、保证金由中心统一收退、交易平台综合监管、交易资料统一保存备查等内容，确保所有进场开评标活动公开、公平、公正。

  同时，结合构建“省、市、区”三级互联电子平台的需要，按照《新都区公共资源交易电子交易服务平台建设方案》，全面完成了“一网三库四系统”建设。“该系统目前处于试运行测试阶段，预计今年12月底正式上线。”相关负责人介绍。

  着力职能拓展 确保优质服务延伸

  “公共资源交易项目是容易被权力和资本操控的，设租、寻租行为有较大的活动。以建设良好的服务平台提升城市经济发展环境竞争力为目标，不断加强服务工作是今年的重要任务，这主要有三大部分。”负责人介绍。

  新都区公共资源交易服务中心通过完善管理方法。相继出台了《关于规范政府采购数字证书使用的通知》、《新都区农村综合产权电子交易平台建设方案》、《关于建立农村产权流转交易信息报送制度的通知》，就主管部门文件《新都区公共资源交易现场管理办法》、《成都市新都区公共资源交易管理委员会议事规则》等提出了合理建议。配合完善了《公共资源交易目录》，动态调整了《政府集中采购目录及采购限额标准》。会同区财政局下发了《关于政府采购合同备案有关事项的通知》、《关于开展批量集中采购试点工作的通知》，全面提高现场管理水平，为“服好务”转变为“好服务”构建了桥梁。

  同时，推进搭建农产交易平台。中心设立农村产权交易中心办公室，制定了新都区农村产权交易目录、交易规则、交易流程、交易见证制度、信息报送制度等。与成都市农村产权交易所对接，开通农村产权流转交易端口，共享信息化建设成果。同时吸取成都市农交所、郫县农交中心等试点单位相关工作经验，为推进平台搭建夯实了基础。

  在服务重点项目上，中心主动服务，积极服务重点区域及涉及民生和经济发展重点工程、重大项目的招投标服务工作。如：主动对接区审计局，成功引导完成工程造价咨询服务机构定点采购项目；优先服务中国南车和“深基地”项目，助推战略新兴产业落户新都；衔接区发改局，推进农村产权抵押融资、加强农村产权交易平台建设等工作。

  着力廉政防控 确保公共权力制衡

  “建立廉政风险防控管理机制是新时期公共资源交易体系预防腐败的新探索。”中心负责人说，“我们制定了《开展廉政风险防控工作方案》，建立了中心廉政风险防控机制；利用电子监察视频系统、政务服务监控系统、内部监控系统实施同步监控；制定落实党风廉政建设主体责任“三个清单”，明确了具体内容、工作措施和完成时限，实行动态管理；设立廉政文化建设“展示栏”及监督“意见箱”，丰富“廉政文化墙”，营造了浓厚的廉政文化氛围。”

  据了解，中心在制定廉政风险防控机制的同时还创新推行了“交易开放日”制度。不仅主动接受社会各界监督，还在开标过程中引进“公证制度”，邀请公证处的工作人员参与大型公开招标政府采购项目，现场见证开标过程并予以公证，确保公共资源交易公开、公平、公正进行。（裴天元 记者 郭庆 刘玺）

    来源：成都日报