新华网四川频道12月10日电（余宰贵）起拍价3.5万元的商铺5年租赁经营权，经公共交易平台公开拍卖，最终以9.5万元实现了交易。据悉，双流县通过组建县级公共资源交易服务中心，打造公共资源阳光交易服务平台，实现了公共资源交易的“阳光、透明、公开”。

    过程管理 效益最大化

    “现在，我宣布此次拍卖会规则……。”近日，在双流县公共资源交易服务中心交易大厅进行了一场针对该县公兴街道荷韵佳苑小区商铺5年租赁经营权的拍卖会。来自该县国资委、公证机构及县公共资源交易服务中心的工作人员及各意向竞买人在具有相应专业资质主持人的主持下，通过各项程序，共同见证了交易过程。

    其实，此次拍卖会，只是整个交易过程的一部分。据介绍，从发布公告到完成交易至少需要35天才能完成。整个交易流程需要经历发布公告、挂牌竞价、开展揭牌仪式、完善相关资料等4个阶段共超过15个步骤的工作，而且每个过程都必须严格按照各项规定进行，确保了交易过程的公开、公正和透明。

    当然，为了从根本上保证公共资源交易的公正、合法性。该县还建设公共资源交易电子招标（电子报名）系统，可以实现建设工程招投标和政府采购网上发布信息公告、网上下载招标文件、网上报名、网上收退保证金，最大限度地杜绝了报名信息的泄露，有效防止了围标、串标现象的发生。同时，将开标的音频映射到公共资源交易中心的网站上，对社会开放，接受社会和行业主管部门监督。

    “以往投标人投标需每次携带营业执照、税务登记证、组织机构代码等相关文件前往公共资源交易服务中心进行资料验证，现场报名参加投标，而现在，只要经过初次的身份资质验证后，一键就能实现网上报名。”据县公共资源交易服务中心相关负责人介绍，该系统有严密的保密程序，无论多少人报名，只有开标会议前一定时间内，该系统才能解开查看；而且，还设定了保密、资料公开权限，保护了招投标相对人的个人信息，还从根本上避免了招投标过程中的各种违规行为。

    阳光交易 公平竞争

    据了解， 该县公共资源交易服务中心自2012年12月27日挂牌成立以来，如今已整合了县政府采购中心、县建设工程交易中心、县土地交易所、县农村产权流转交易中心的职能职责，彻底打破了以前各相关部门各自为阵、自主进行交易的局面，极大保障了公共资源交易的公开透明。

    “任何具有相应资质的竞买人，均可通过这里实现相应类别公共资源的交易。”据该中心相关负责人介绍，目前中心所进行的公共资源交易服务项目囊括了资源、资产、货物、服务及工程五大类共约40小项，是县唯一的公共资源交易服务平台。

    同时，该中心在公共资源的交易的过程中，还通过各种隐匿信息形式避免竞买人信息公开造成非法竞争，通过实施相互隔离、全程监控等措施，极大地排除了人为操作带来的交易乱象。前期，该中心将在市级以上新闻媒体公开发布交易信息公告；揭牌（拍卖）仪式委托具备相应资质的第三方主持人进行主持；交易确认后，公证处还将现场公正，极大地确保了交易的公正和透明，从而实现了公平竞争。

    来源： 新华网四川频道