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                   ——全国财政系统政府采购培训班侧记

    2月26日下午，参加全国财政系统政府采购培训班的学员举行分组讨论，学员们围绕做好新时期的政府采购工作畅所欲言，献计献策，讨论气氛空前热烈。

　　希望完善相关规章制度

　　河南省财政厅政府采购处副处长孙秀英在发言中说，《政府采购法》颁布实施以来，解决了很多问题，但同时也有很多问题需要解决。比如，中标供应商没有按照合同履约，给采购人造成了损失，采购监管部门应对违约供应商进行处罚，并将罚没所得用来弥补采购人的部分损失。但是，处罚多少，没有具体标准，无法操作。对其他方面的处罚，标准是多少，罚金是否必须上缴国库，等等，希望有关方面制定一个规定，便于实际操作。

　　多层次开展培训工作

　　湖南省政府采购管理办公室主任黄卫在发言中说，这次培训期盼已久，收获非常大，希望财政部今后结合政府采购工作实际，将国外政府采购理论和实物操作结合起来，多层次地开展培训，使大家更好地掌握相关法律法规、理论知识和操作经验，以便更好地投身到工作实践。他说，财政部20号令的修改工作已经启动，希望部里有关方面多多听取各地意见，使其修改后更具可操作性。

　　走在职业风险的前沿地带

　　广西壮族自治区财政厅政府采购监督管理处副处长朱丹青在发言中说，2006年以前，广西财政厅政府采购处只有3个人，现在增加到了5个人，全区的政府采购规模从当初的9亿元增加到102亿元，取得了很大成绩。同时，从事政府采购的同志面临着很大的风险和压力，可以说是风险最大的职业。比如，面对投诉，财政部门必须受理，答复不好还容易成为被告。此外，对有关方面的处罚执行起来有难度，希望有关方面完善制度，妥善解决问题。

　　“我把基层的意见反映上来”

　　广东省财政厅政府采购监督管理处有关学员在发言中说，财政部第18号令规定，对招标文件做出实质响应的供应商不足3家时，可以改为竞争性谈判。而《政府采购法》规定，竞争性谈判、询价也要有3家以上的供应商，这就造成了矛盾，如何执行？同时，国家要求使用财政性资金的采购都要纳入政府采购，但一些高校、医院把零星采购项目纳入政府采购，大的项目还是自行采购，财政部门对其预算收入不掌握，怎么办？希望有关方面对财政性资金的界定有个说法，便于监管。

　　广东省东莞市财政局学员在发言中说，一次，某单位举行B超项目的招标采购，采购预算为300万元。招标公告发出之后，3家供应商投标，其中2家供应商的投标资格经审查不符合要求，1家符合要求，这家供应商的报价与采购预算只相差100元。有人说供应商钻了某种空子，于是有人投诉，但因证据不足，结果无法处理，压力很大，希望有关方面为从事政府采购工作的同志梳理相关矛盾。

来源：中国财经报   记者：李存才　王涛