近日，芜湖市公共资源交易管理局就该局深化招标采购改革工作实施情况，举行了新闻发布会。记者在会上获悉，近年来该局不断深化改革，加大信息公开力度，推进诚信体系建设，改进招标办法，以推进芜湖公共资源交易改革工作，支持芜湖地方经济发展。

    全省起步早改革步伐快

    芜湖招标采购制度起步较早。2003年，在全省率先建立集中招标采购平台。截至2014年底，市招标采购交易中心共计实施招标采购项目23624个，招标预算金额1022亿元，中标金额786亿元，节约金额236亿元。

    然而，随着形势的发展，原有招标采购模式出现一些问题，导致围标串标、恶意低价中标现象，甚至出现了职务犯罪行为等问题，改革势在必行。据该局发言人介绍，芜湖此次招标采购改革，坚持“使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用”为导向，按照“政府主导、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则，从管理体制改革、诚信体系建设、电子招标投标、信息公开、招标办法改进五个方面发力。

    守信激励失信惩戒

    “人无信不立”，对于招投标市场来说，参与各方的诚信异常重要。该发言人也表示，诚信评价体系建设是芜湖市深化招标采购改革的创新重点,目前芜湖诚信评价分类在全国处于领先水平，受到省内外同行的广泛关注。

    据了解，2014年以来戹先后分三批制定了48个诚信评价细则，具体分为市政、房建、交通、水务、货物、服务、工程代理、采购代理、其他等9大类，并在实施过程中不断完善。目前，芜湖诚信评价分类在全国处于领先水平。据发布会发言人介绍，从已启用信用标项目来看，信用分值的高低对中标结果起了重要影响，达到了“守信激励，失信惩戒”的效果。预计至年底，市公共资源交易中心发布信用标项目公告300个，完成信用标评审项目220个。

    信息上网公示保障公开透明

    政府招投标往往涉及到的工程金额较大，一直是各个企业眼中的“香饽饽”，招投标的整个过程是否公平公正，成为参与投标企业最为关切的问题。如何达到公平公正，芜湖在制度改革、减少人为干预、改进评标办法的同时，还最大限度地信息公开，从而让整个招投标在阳光下运作，避免了暗箱操作。

    芜湖在制度设计中，按照应公开尽公开的原则，除投标和评审环节实现严格的保密管理外，其余全部公开。目前，已形成政策法规信息、企业(个人)登记信息、招标投标信息、诚信评价信息、执法处罚信息五大版块16个子目录的信息公示系统，并已全部在交易中心网站等媒体上网公示，其中企业登记信息、诚信评价信息公示在全国走在前列。通过信息公开措施，让潜在投标人和社会各方面有充分的知情权，引入社会力量监督交易过程，发挥社会监督作用，从而推动公共资源交易的公平规范，预防隐性问题。

    提高质量效益推行电子招投标

    在此次招标采购改革中，统筹电子招标投标系统建设，开发涵盖公共资源交易业务全流程全方位的电子招标投标系统，也是一大亮点。此举可以最大限度地减少人为干扰，提高交易质量和效率。

    根据介绍，经过一年多的边开发边运行边完善，目前该部门已投入使用的11个系统功能进行了不断完善，完成了与财政一体化系统的数据对接，使市级财政的采购计划直接下达招标采购系统。招标采购项目从业主委托、中心受理、代理机构抽取到开标、评标全流程电子化运行越趋稳定；行政监督、电子监察系统开发已近尾声。今年以来公开招标项目电子化率稳定在80%，招标采购项目异地评审已于8月，在芜湖市和马鞍山市之间通过试运行，经过连续3次的测试，异地评标系统逐步完善

    来源：芜湖新闻网--大江晚报