评审专家的业务水平和职业道德，直接关系到政府采购能否做到公平、公正。如何对专家进行有效管理，各地政府采购管理部门一直在努力探索。近日，河南省政府采购评审专家语音自动通知系统已在省本级开始试运行，评审专家开始实现网上抽取。

　　同时，该省还采取了聘请监督员等一系列措施，加强对专家的监督和管理。河南省财政厅政府采购处（以下简称“河南省采购处”）副处长王红旗表示，对专家的管理，一直是个难题，河南省一直在研究探索合适的监管方法，“希望通过这些措施，进一步规范专家的行为，确保政府采购的公平、公正。”

    电子抽取减少人为干预

　　对评审专家实施电子抽取，河南省的做法是，先由采购人或者采购代理机构确定需要的评审专家的范围，然后在监管部门的监督下，于开标前进行网上抽取。据介绍，电脑将按照门类对专家进行随机抽取，并根据抽取结果自动通知专家参加评标。通知完成后，系统还将自动向答应前来评标的专家发短信息，详细告之评标地点、时间和评审项目、联系人及联系方式等信息。
 
　　王红旗表示，通过这样的方式，可以在专家抽取和通知过程中减少人为干预，尽量杜绝有供应商事先知道专家是谁等现象的发生，确保评标过程公平公正。他表示，从实际情况来看，绝大部分政府采购项目，用的都是本地的专家，电子抽取和通知很方便。如果遇到需要外地专家或者技术含量很高、本地缺少相应专家的项目，可以仍然采用原来的通知方法，但是必须在监管部门的监督下进行。王红旗说：“现在我们仍然处于试点阶段，除了少数特殊情况，绝大部分项目的专家抽取都做到了电子化。等试点成熟了，我们会进一步扩大电子化通知评标专家的范围。”

    联合协作引入监督员制度

　　政府采购要做到公平、公正，需要多部门的联合监督。河南省在对专家以及整个政府采购过程的监管中，充分和其他部门合作，引入了监督员制度。王红旗介绍说，政府采购监督员主要从省直各部门、各单位纪检监察部门、人大代表和政协委员中聘请。电子抽取系统开始实施后，监督员也实行抽取的方式，根据实际需要由电脑随机抽取一到多名监督员。

　　据了解，抽取到的监督员不仅要全程监督开、评标现场，还要填写表格，对政府采购评审专家在评标中的表现以及诸如业务水平、评审能力等项目给予评价打分，以保证评审活动的公平公正。王红旗介绍说，由于开、评标过程中采购处工作人员并不到场，所以对专家的监督不可避免地存在漏洞，聘请监督员则可以弥补这个漏洞，可以促进操作过程的规范。据了解，监督员对评审专家的打分将被备案，为将来对专家的管理和考核提供依据和参考。

来源： 政府采购信息报