科技创新“服好务” 精准定位“好服务”
        新都区公共资源交易中心优化服务提升市场资源化配置
 
  在大众创新、万众创新的新格局下，公共资源交易备受社会关注。以良好的服务平台提升城市经济发展环境竞争力，能在更加公平、公正、公开、廉洁的体系建设下帮助企业作出决策，促进项目上马。市场竞争变得更加激烈、交易过程更加透明、市场资源配置可以得到最大化体现。近日，记者走进新都区公共资源交易中心，为你讲述这里发生的事。

  市场开放公平竞争

  企业投资便捷高效

  8月13日，成都市顺美环境卫生管理有限责任公司的负责人李杰拿到了新都区斑竹园镇城乡环境综合治理服务采购项目D包件的中标通知书。作为一家外地企业，李杰告诉记者，从在网上看到项目招标信息到新都区公共资源交易中心进行报名备案，直到开标前，他都不知道有哪些企业参与了此次斑竹园镇的招投标。

  “交易平台整合前，市场是相对封闭的，市场竞争也不激烈。统一交易平台的运行彻底改变了这种状况，外地企业可以随时进入，市场竞争变得更加激烈。”新都区公共资源交易中心负责人表示，公共资源交易项目容易被权力和资本操控。在公共资源交易机制建立后，用先进的技术手段规范公共资源交易行为，对整个交易过程进行全程留痕，有效防止了在交易过程中产生“黑暗地带”。也让整个交易过程更加阳光透明。

  技术优化“服好务”

  交易过程公正透明

  新都区公共资源交易中心负责人介绍，2015年中心将政府集中采购标准化服务作为工作重点，推进招标文件规范化建设、公共资源交易法制化发展，确保实现廉洁交易。在服务过程中推进了公共资源交易流程化管理，从审批到合同备案减少了人工环节，增加了工作透明度和服务质效。“这样的交易过程，让我们感到很规范，很公正！”顺美环境卫生管理有限责任公司的李杰提起这个项目就很满意。

  “要构筑阳光、规范、高效的交易平台，就必须借助技术手段对交易体系进行配套建设。”2015年中心逐步建立了涵盖政府采购各方主体、实现全流程网上操作的业务管理系统，做到了对整个交易过程进行监控和全程留痕。负责人表示，下一步将逐步建立投标人、供应商和中介机构的电子诚信库，实现与省、市及其他区县交易中心数据的互联互通，实施联合惩戒和责任追究。

  “在公共资源交易中心网发布招标公告，多了个信息发布渠道嘛！也挺方便的。”作为一家政府采购代理机构的负责人，周建用最直观的感受告诉记者，公共资源交易中心的电子交易平台建设确实让他们感到方便、公开。

  “好服务”精准定位企业需求

  提升区域投资吸引力

  2015年2月5日，在新都区公共资源交易中心举行的新都客运枢纽站商铺承租权拍卖会上，现场人头攒动、气氛热烈、竞价火爆，总成交价竟超过底价的182%。记者通过调查发现，在以往的商铺承租活动中，常常会通过出租人、前任承租人、承租人私下拟定协议的方式来进行交易。在三方相互不了解的情况下往往会出现问题和矛盾。私下签订的一纸协议往往在字里行间会掩盖一些事实，协议因此缺乏法律说服力并转化为矛盾焦点，从而造成经济损失。

  对此，该中心负责人表示，在交易项目进场后，新都区公共资源交易中心成为了三方交易的桥梁。对进场交易的范围、前置条件进行严格审核的工作环节，既让项目主体省心，也让投资人放心。同时，通过推进招标文件标准化建设，对供应商市场进行调研，进一步完善了采购招标文件，把招标内容做到细致，让服务效果体现到了书面文件中去。

  “找准服务定位点，就是要把我们该做的、可以做的，用提前服务，延伸服务的方式表现出来。要主动融入、切实加强与当事人的沟通联系，为当事人提供政策咨询，程序引导，业务指导。通过自身优势，对各渠道进行了解、收集公共资源交易市场信息、准确回答投资者的咨询，可以增加投资人对项目的了解和关注。而投资人对项目了解度提高，能做到心中有数，投资热情自然被激发出来。”

  据悉，今年该中心按照服务事项目录清单，制作了完善的服务指南，为人民群众提供了清晰的办事流程。同时简化办事流程，减少了不必要的环节；简化政府采购供应商登记手续，避免服务对象办理同一事项时在中心重复提交材料，为企业和群众提供了高效便捷的服务。（李润民 裴天元 记者 郭庆 刘玺）
 

  来源：成都日报