近日，《中国财经报》刊登了福建莆田政府采购同行针对“广州采购窝案”的文章《我为政府采购讲几句公道话》，笔者深有同感。的确，不少长期奋战在采购一线的同志都有这样的感受，辛辛苦苦地工作，到头来不但没有功劳，而且连苦劳也没有。忙忙碌碌的一次招标结束了，为采购人节约了大量资金，却得不到采购人的一个“谢”字。采购中心在承受巨大工作压力的同时，还要承受来自各方的责难。

　　利益，利益，还是利益!这是一些人对政府采购持极端态度的根本原因所在。少数采购单位包括其负责人在内的采购事务经办人的抵触情绪十分顽固，原本采购人可以自行“拍板”的采购交易现在要采取招标或询价或谈判的方式进行，心里自然就不痛快，期望通过对采购工作的品头论足以蓄意制造“麻烦”。

　　误解和偏见让人们想当然地认为集中采购就是集中腐败。有些采购人对政府采购法律知识不学习、不研究，对具体操作的程序和方式方法不了解，偏执地认为采购中心名堂大，包括一些领导干部在内，认为“谁中标，采购中心说了算”，更有一些好事者，动辄散布不负责任的言论。

　　有些采购机构及其从业人员不争气，自毁形象，自砸招牌。震动整个采购业界的“广州采购中心窝案”给全体政府采购同仁脸上抹黑，使得本就如履薄冰的集采工作愈加艰难。

　　政府采购本身就是得罪人的工作，而采购中心作为政府集中采购机构“得罪”的人就太多了，采购中心承载了难以承载之重，可以说广大在采购一线工作的同志需要的可能仅仅是一声“谢谢”，或是一句负责任的评价。社会各界首先要认识到政府采购工作的开展不可阻挡，因为这项工作有《政府采购法》作“靠山”，任何违规操作的个案和不负责任的言行都无法撼动推进这项工作的法律基础。无论你是什么身份、处于什么地位，大家都有责任、有义务做政府采购工作的支持者和促进派，都不能置身事外以隔岸观火的心态评价政府采购工作，不要以个人好恶戴着有色眼镜放大采购工作中的不足、错误甚至是违法行为，要一分为二，不能以偏概全，更不能信口雌黄。要尊重客观事实，既不搞掌声一片，也不能全盘否定。要本着对政府采购工作、对采购工作者负责任的态度提出中肯的实事求是的评价，以良性的评价来监督和促动采购机构及其员工做敬业且守规的“运动员”。

　　“广州采购窝案”不足以否定政府采购工作，但让整个政府采购行业为之蒙羞，痛定思痛，遏制腐败责任重大，必须做好以下工作：

　　一是完善修订《政府采购法》，强化采购法律的反腐功能，掐断腐败源头，让采购事务的执行更加公正透明。对采购人的权力进行制约已成为修订《政府采购法》的一项十分重要而紧迫的任务。加大采购人的法律责任，不能局限于通报批评等纪律层面的惩处，要细化违法采购的处罚条款，不能笼统含糊，要增强可操作性。

　　二是各级党委、政府及其职能部门既要为政府采购机构撑腰壮胆以大力推动政府采购工作，也要对政府采购活动实行最严格的监督。党委、政府要做政府采购监管和执行机构的后台老板，鼎力支持他们依法开展政府采购工作，弘扬正气，清除一切影响政府采购工作的障碍。强化对政府采购工作的监督管理，纪检监察机关要加强对参加政府采购活动的单位和人员的纪律监督，司法机关要加强对政府采购的法律监督，财政、审计等职能部门要加强对政府采购的行政监督。

　　三是政府采购执行机构要大力推行采购事务公开，与其被动地坐等他人评价，不如敞开门来搞采购。采购执行机构身处采购一线，各种利益和诱感无处不在，打铁还得自身硬，推行采购事务公开，一方面可以更好地实现对自身的监督，另一方面让一些蓄意攻击采购工作的人自缄其口。要积极推行网上开标、网上评标，对重大采购项目的招标评标过程实行现场直播，邀请社会各界人士以观察员的身份参加采购活动，邀请对政府采购工作有着监督管理职能的财政、监察、审计机关参与全程现场监督。

　　作者系江苏省阜宁县政府采购中心主任

来源：中国财经报 作者：张栋天