近日，在雨花台区西善桥街道会议室举行了一场特殊的招标会。说特殊，是因为标的不是什么建设项目，而是该街道辖区内天宝立交桥建设用地上2876平方米的旧房拆除工程。3家单位参与投标，最后由江苏雅馨建设工程有限公司以每平方米16元的价格中标，高于底价一倍。

　　“实施拆旧工程招投标，已经实施8个多月了，基本上杜绝了拆迁公司托关系、找门路说情等现象，负责拆迁的党员干部不再受到方方面面打招呼的干扰，同时也实现了财政增收。”区纪委副书记周荣庭告诉记者。

　　谈起这一做法的由来，还得从头说起。去年初，落户雨花经济开发区的红太阳集团二期及物流园用地刚刚规划时，负责该项工程的管委会副主任一天就接到了12个电话，都是要求关照，希望某个工程队能够承接这个地块上的房屋拆除工程。开发区管委会认为，这不仅仅牵涉干部的精力，还容易滋生权钱交易等腐败现象。为此，班子成员专门开会研究，决定采用招投标的办法，阳光操作。

　　2007年4月25日，招标会如期举行。开发区管委会按照《雨花经济开发区旧房及附着物拆除工程招标文件》，把该项目用地上的16.7万平方米旧房分为10个标段，18个投标单位经资格审查后10家符合条件。在公证人员的公证下，开标结果为每平方米22元。

　　征地后地面房屋等附着物由谁来拆、如何定价等等，过去都没有明确的规定。以往都按惯例，以每平方米８元的价格承包给施工方。而这次通过招投标，拆迁工程款增加到每平方米22元，直接增收230多万元，不但加强了源头防腐，减轻了干部负担，还取得了较好的经济效益。

　　去年5月30日，雨花台区纪委、监察局在多次专题调研和充分论证的基础上，制定出台了《关于推广开发区实行拆除旧房工程招投标办法的通知》，要求全区所有街道（开发区）在拆除旧房工程中必须实施招投标。

　　为了规范推进拆旧工程招投标，该区成立房屋拆除工程招投标领导小组，吸纳市、区20多名相关技术人员参与招投标工作；面向社会选择资质完备的招投标代理机构；在分管拆迁的党员干部和拆迁公司之间设立“隔离带”，防止和杜绝暗箱操作、泄漏标底、串标挂靠等违规现象；实行“纪委全程参与、人大全程监督、审计全程介入”的监督机制，形成旧房拆除招投标监管合力，确保行政权力规范运行。

　　实行拆除旧房工程招投标以来，雨花台区所有旧房拆除工程都统一实行了招投标，拆迁公司托关系、找门路说情现象得到根本杜绝，有效地防止了旧房拆除工程中的腐败问题。同时，为承揽拆迁工程的公司提供了一个公开、公平、公正的竞争平台，先后共吸引了50余家拆旧公司参与竞价投标。去年全区共有110万多平方米的旧房拆除工程实行了招投标，平均拆旧价格由以前的每平方米8元左右增加到每平方米25元左右，最高的达到43元，增收2800余万元。

来源：南京日报