近年来，互联网已成为人们学习、工作、生活的重要工具，尤其是青少年一代，是伴随着互联网成长起来的，然而，淫秽色情等有害信息在网上传播，严重毒害着青少年，破坏着社会风气。
 
　　特别着近来，网络淫秽之风越刮越烈，有些学生反映，在打开一些网站时，便会随即弹出黄色图片，播放黄色影像。许多家长发出了“救救我们的孩子”的呼声，吉林、江西、天津、湖北、河北等地近10万名大学生还通过互联网向全国大学生发出了“坚决抵制淫秽色情网站”的倡议。
 
　　为了建立一个安全网、放心网、和谐网，为青少年创造一个健康、绿色的网络环境，国家信息产业部发布了《关于征集绿色上网过滤软件的紧急通知》，并于1月21日发布了竞争性谈判邀请公告，采购工作全面铺开。

采购一年使用权

　　据了解，此次采购活动不是采购产品而是采购看不见、摸不着的使用权，这在信息产业部以往的采购中并不多见。

　　究其原因，信息产业部该项目负责人表示，此次采购的标的主要是为了应对我国目前日益污浊的网络环境，保障青少年的健康成长，适用范围遍及我国所有的网络用户，“如果采购软件产品，数量将非常巨大，成本将随之增加，而且也不便于推广、使用。

　　为了降低成本，节约财政性资金，使用权是一个相对来说更好的标底，通过信息产业部将中标软件的使用权买断后，安装在网络终端，社会各方人员便可直接下载、安装、使用，更加便于该软件的普及和应用。

　　众所周知，软件更新换代速度快，黄色病毒的“生命力”非常强大，为了保证过滤软件的使用效果，对随时出现的黄色信息具有的顽强的杀伤力，信息产业部只采购过滤软件一年的使用权，一年后重新采购，从而保证过滤软件的先进性、抵制的有效性，以防被不法人员破解。

现场测试集中评定

　　此次采购，信息产业部采取了竞争性谈判的方式，该采购方式的使用，有一个特殊的环节就是资格预审，只有通过此关口的供应商才有资格进入谈判环节。

　　为了保证资格预审的有效性，为了保证入围谈判的供应商质量，信息产业部将委托专业的测评机构组织现场测评会，凡是欲参与竞争的供应商必须提供样品、说明书等产品，现场演示过滤软件的过滤效果、拦截速度等功能，并对测试内容和相关管理规定进行现场解释，信息产业部将组织相关测评专家形成测评小组，进行现场监督。

　　测评会后，测试机构将严格根据《基于PC中端的互联网内容过滤软件技术要求》、《基于PC中端的互联网内容过滤软件测试方法》等文件的规定，按照公平、公开的原则形成测评报告。

　　随后、测评专家组成员将根据测评报告，对产品的主要性能、硬件和软件配置、应用情况等内容进行评定，评定的结果不但将成为信息产业部确定候选供应商的重要依据，而且也是谈判的重要依据之一。

　　来自国内一个软件开发公司的工作人员表示，召开测评会，公开审查供应商资格，更加有利于企业之间公平、公开的竞争。

　　信息产业部相关负责人表示：“通过严密的组织、专业的评价，不但将在一定程度上保证产品的质量、性能，而且也将提高入围供应商质量和谈判效率”。

配套服务一同采购

　　为了保证过滤软件的质量和过滤效果，在谈判邀请函中，信息产业部要求，投标供应商必须是从事绿色上网过滤软件产品的研究开发企业，其产品已经过信息产业部软件产品登记备案，并取得公安部计算机信息系统安全专用产品销售许可。

　　但是，这样的规定只是保证了中标产品的质量，随着时间的流逝，随着更多、更新、免疫力更强的黄色信息出现，过滤软件的杀伤能力是否还能经受得住考验？

　　为了解决这个问题，信息产业部还配套采购了过滤软件的培训、下载、升级等服务，软件随时更新升级，保证在一年的使用中，软件始终保持顽强的杀伤力和抵御能力。

　　据了解，测试会已于1月24日举行，最终将有2个性能好、使用便利、杀伤力强的软件脱颖而出，成为网络黄色信息的顽强“杀手”，成为我国青少年网上活动的好朋友。

来源：政府采购信息报 作者：刘卫琰