通讯员董家菠
    近年来，建水县以深化重点领域改革为引领，不断创新公共资源交易管理体制和运行机制，规范运作流程，建立了集中统一、公开操作、阳光透明的公共资源交易平台，有效节约了行政成本，促进了全县经济社会又好又快发展。
    理顺管理体制 整合公共资源交易平台
    建立“一局、一中心”管理运行机制，进一步明确各职能部门的职能。“一局”即建水县政务服务管理局，“一中心”即建水县公共资源交易中心，对原隶属于政府各部门分散建立的交易平台进行功能、人员的整合，将全县工程建设招投标、政府采购、国有产权及国有土地等交易项目统一纳入县公共资源交易中心进行交易，变分散交易为集中交易，以便统一监管。
    加强基础建设 完善平台服务功能
    为适应招投标活动需要，建水县公共资源交易中心在借用办公场地的情况下，设1个公共资源交易大厅、1个开标室、1个评标室，投资60余万元配备办公设备。统一信息发布。为确保潜在投标人平等、便捷、准确地获取招标信息，将所有交易信息在州、县两级公共资源交易中心网站和云南省政府采购网、建设工程招投标网发布招标信息。统一报名点和收取投标保证金。在招标信息统一发布的同时，在县公共资源交易中心设立报名点，确保潜在投标人凡符合资质要求，均可参加投标报名。投标保证金统一缴入交易中心专门账户。组织交易中心工作人员参加各级举办的业务培训，不断提高自身素质。面向社会公开招募政府采购办公设备、一般设备、专用物资及设备等7个方面的评审专家，确保政府采购业务评审质量。
    制定交易规则 规范运行流程
    制定《建水县公共资源交易中心土地使用权交易规则（试行）》《建水县公共资源交易中心矿业权交易规则（试行）》《建水县公共资源交易中心国有产权交易规则（试行）》《建水县公共资源交易中心工程建设项目交易规则（试行）》《建水县公共资源交易中心县级采购项目交易规则（试行）》5项交易规则，为打造公平、公正、公开的交易环境奠定坚实的基础。
    严肃进场纪律 规范交易行为
    认真执行项目进场交易规定，严格实行资格审查、挂牌上岗、凭工作证出入和评标区禁止使用手机等规定，防止围标、串标的发生；加强对涉密信息及人员的管理，实行专人负责制和责任追究制，重点加强对交易报名情况、评标专家库及抽取专家情况等有关信息的保密管理，严防工作秘密的泄漏；严格进场审核，对主管部门和业主单位提供的项目材料进行严格审核，强化对主管部门进行逆向监督，提前介入交易方案研究，主动与有关部门联系，及时对交易方案提出意见、建议，既保证交易项目的合法又使项目顺利进场交易；依法加强评标专家评审行为监管，严肃评审工作纪律；强化对交易行为的日常监管，对开标、评标、定标、拍卖等过程进行录音、录像，杜绝暗箱操作，确保公共资源交易行为的公开化、透明化。
    加强干部教育管理 消除权力“自留地”
    坚持每月集中学习两次。严格规定每月的第二周、第四周星期一早上为干部职工集中学习时间，除特殊情况不得请假。会议对上月工作进行总结，安排本月工作，强调注意事项和工作纪律；实行重点岗位定期轮岗交流制。为加强工作人员全方位业务培训，建立预防腐败和廉政建设的长效机制，中心规定，凡在政府采购产权交易科、国土矿产交易科、工程建设交易科等重点业务岗位上工作满一年的工作人员，原则上实行轮岗交流。通过轮岗交流，减少人为干扰，消除了权力行使“自留地”。
    该县公共资源交易中心自2012年11月29日挂牌运行以来，截至今年9月底，交易中心累计进场776项、成交732项，总成交金额14.24亿元，为财政增收节支3437万余元。其中，建设工程类进场交易196项、工程造价8.34亿元、中标价（成交金额）8.16亿元，节约建设资金1809万余元；政府采购类进场525项、成交481项，预算价5593万余元，成交金额4993万余元，节约资金600万余元；产权交易完成国有资产处置项目15项，评估资金1691万余元，处置收入1702万余元，增值金额11万余元；国有土地出让项目40项，成交40项，起始价5.31亿元，成交金额5.42亿元，增值1016万余元。

    来源：红河日报