从2015年3月10日起，青岛市工程建设项目招标除地铁、机场等大型、技术复杂项目全部实行资格后审，取消报名环节，改革保证金缴纳方式，减少中间环节，压缩招标办理时限，有效遏制围标串标。这是市政务服务和公共资源交易管理办公室成立以来，改革优化项目招标流程、加快推进重大项目建设的重要举措。 
    该办在优化流程、缩短审批时限方面，一是建立绿色通道，对重点项目实行容缺受理。对市重点建设项目，该办在行政审批大厅开办绿色通道窗口，对缺少“一证一书”（建设工程规划许可证、施工图审查意见书）项目，采取压茬受理资料，先行进入招标程序，发布招标公告、招标文件，在开标前7天取得相关证书即安排开标，有效缩短招投标时间，保障重点建设项目尽快进入施工环节。二是积极主动为招标人出谋划策。针对地铁、机场重大建设项目及市政府确定的重点项目，该办采取以下措施，确保项目招标流程优化：一方面，主要领导积极调度项目招标进度，牵头主动与招标人对接，为重大建设项目的前期招标做政策法规咨询，提供业务指导帮助。如青岛新机场建设项目，该办不等不靠指定专人负责项目招标工作，多次与机场建设指挥部对接，做好招标前准备。另一方面，分管领导跟踪、抽查重大项目招标情况，积极调研为大项目合理科学地设置招标方式、内容把关，有效规避风险。再是，安排专人加班加点帮助招标人编制招标公告和招标文件，对其编制的招标文件存在的漏洞提出专业性指导意见。如该办与地铁集团反复沟通，对拟出台的轨道交通评标办法进行逐条逐项研究论证，提出修改意见，并于今年3月正式发布 《青岛市轨道交通工程勘察设计招标评标定标暂行办法》等5个规范性文件。 
   该办还着力减少中间环节，压缩招投标办理时限。自2015年1月起，该办实行招投标手续直通车服务，采用窗口一站式办结，从招标公告受理到招标文件审核，再到公告发布和中标通知书办理，全部在交易大厅窗口完成。同时，实行“一次性告知制度”和“限时办理制度”，即一次性告知前来办事人员所需的所有资料或者存在的所有问题，对资料齐全符合法律法规规定的项目，使用招标固化范本的项目1个工作日完成招标文件审核；地铁、新机场等大型、技术复杂项目不超过3个工作日完成审核工作。 
    与此同时，该办多次主动与招标（采购人）对接，针对存在的招标难题，积极帮其出谋划策，特事特办、急事急办，目前已完成了我市新机场、地铁、杭州路第五泵站等大项目的前期勘察、设计、测绘等服务类招标工作。 （刘启武 栾振杰）

    来源：青岛日报