从明年元旦起，千万元以上的建筑工程要找担保。农民工工资要是被拖欠了，担保机构也要担责。

　　昨日，郑州市召开全市清欠工作领导小组联席扩大会议，说2003年以来，郑州市清欠工程款40多个亿，其中涉及农民工工资1.1亿元。截至目前，郑州市2003年年底以前拖欠的工程款和农民工工资已基本解决。

　　副市长穆为民说，年底将至，各级劳动监察部门要全天候接受农民工投诉。郑州市劳动部门的咨询投诉热线是12333，市劳动监察投诉热线是0371-67439828。

　　【解决“老账”】

　　政府欠薪不再批新项目

　　有些工程欠薪，不单是企业的责任，还有部分政府部门拖欠工程款的问题。有些地方政府，这一任欠账，等着下一任还，到下一任了又不认账。因此，郑州要对没有还清政府投资项目拖欠款的地区和部门，逐项分析原因，落实清欠责任主体和责任人，落实还款资金。

　　对因财政困难、无力偿付剩余拖欠的地区，除极特殊的项目外，地方各级发展改革审批部门一律不再批准其新建政府投资项目。

　　企业欠薪新开发项目要受限

　　对2004年以来竣工的社会投资项目，没有按合同约定支付工程款的，要尽快通过法律、经济途径解决。

　　拒不改正的拖欠单位，将被列入失信名单，在市场准入、土地使用、项目核准、银行贷款等方面，要受到限制。房地产企业，没有按合同约定支付工程款的，不允许参与土地招拍挂和新项目开发，不允许参与政府重点工程投资建设。

　　没拿到工程款不是欠薪理由

　　往年，不少承包商不给农民工发工资，说是因为没有拿到工程款。今后，这不能成为欠薪的理由。

　　郑州市规定，任何单位不得以被拖欠工程款为理由拖延偿付农民工工资。对确实无法找到拖欠单位和责任人的，在调查核实拖欠情况和金额的基础上，应按照优先保证农民工合法权益的原则，先支付农民工工资。  

　　【杜绝“新账”】　

　　千万元以上房产项目要找担保

　　从2008年元旦开始，工程建设合同造价在1000万元以上的房地产开发项目，建设工程开工前，业主、承包商都得先找个机构作担保。工程完工后，如果工程款没人付，农民工工资没处领，担保机构就得出面承担责任。

　　根据《郑州市在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的意见（试行）》，工程投标、承包商履约、业主工程款支付都要有担保，业主、承包商可以选择银行保函、专业担保公司的保证或保证金担保等方式。

　　届时，关系社会公共利益、公共安全的建设项目，全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目，房地产开发项目等都必须进行工程担保。凡未进行工程担保的，不予办理施工许可证。

来源：大河网—河南商报    记者： 肖海丽    实习生： 李政