小学是什么样的？一栋庄严的教学楼伫立在校园正南方，教学楼前是一个拥有二百米跑道的土质操场，操场前有一根国旗杆……这是大多数人眼中的传统小学布局。这样的学校能满足教学需要吗？孩子们喜欢这样的学校吗？
 
　　合肥市庐阳区三十岗乡中心学校总务科负责人俞宗宪回答，这样的学校布局在中国的大多数城市已经延续了多年。但是随着教学新时期的到来，它已经不再满足教学的需要，孩子们更期待教学环境优美、教学设施先进、布局科学合理的校园。

　　俞宗宪说，这样的回答是有根据的，他为此查阅了大量的资料，还征询了教师以及学生们的建议。“这是因为三十岗乡中心学校下属的幸福小学、古城小学要进行建设，我们正在通过政府采购程序采购对这两所小学的规划设计。”他说。

　　政府采购承载希望

　　据了解，此次需要规划的两所小学，情况有所不同。一个要扩建，一个需搬迁。俞宗宪介绍，合肥市幸福小学现有教学班6个，学校占地面积15741.2平方米。随着近两年入学适龄儿童的增多，幸福小学面临着增加教学班、扩大教学面积的局面。可是，幸福小学周围均是农民的住宅，校园面积已经无法再增加，只能重新选址，异地新建。古城小学则不同。由于三十岗乡目前正在进行教学布局调整，理顺教学资源。调整之后，古城小学将由原来的9个教学班增加为24个。原有教学面积和条件不能满足调整后需要，因此需要扩建。
 
　　“我们决心通过政府采购程序找到专业机构对小学进行规划设计。力争让建设后的小学具有现代化、人文化的气息，为教师营造良好的教学环境，让孩子们在优美、现代的校园里快乐成长。”作为此次规划设计采购的负责人，俞宗宪如是说。

　　与采购“亲密接触”

　　由于预算金额较小，此次学校规划设计的采购方式被财政部门审批为竞争性谈判。

　　俞宗宪和合肥市政府采购中心共同精心制作的谈判文件中，写明了项目需求和要求。幸福小学异地新建后校园总体规划为24个教学班，一期工程新建教学综合楼面积约1800 平方米，200米塑胶环形跑道、大门、传达室、单独建设厕所、小食堂、道路、绿化、景观、校园上下水、强弱电等；扩建后的古城小学按24个班规划，新建综合楼约2200 平方米，200米塑胶环形跑道、传达室、道路、绿化、景观、校园上下水、强弱电等，另对原教学楼进行装饰改造。供应商需要对单体建筑、园景景观、道路、管网等进行规划设计。
 
　　通过政府采购建设学校，这次规划设计采购并非三十岗乡中心学校的第一次。不久前，俞宗宪亲自参与了校园围墙建设的政府采购公开招标。“这次虽然预算金额没有上次大，但是采购内容比较特殊。这次采购的是理念、是智慧，而不是看得见、摸得到的实物。”

　　第一次失败 择日再来

　　12月11日，第一次竞争性谈判的时间到来了，出乎俞宗宪预料的是，前来参与谈判的供应商只有两家。就这样，由于有效竞标人不足法定人数，第一次采购失败了。俞宗宪立即与采购中心的工作人员商量缘由、制定对策。

　　“目前，合肥市正在搞城市大建设。许多规划设计单位都在忙着政府的中心工作，无暇顾及其他项目。再说，这次学校规划设计的预算金额较小，可能对供应商的吸引力也不大。”俞宗宪想到。但是合肥市政府采购中心的工作人员认为，也许是公告的时间不够，繁忙的规划设计机构还没有看到。

　　俞宗宪整理了情绪，又投入到工作中。他说：“我们不会去申请将项目的采购方式改为单一来源或者询价。规划设计一定要有竞争性。因为有竞争才有更优质的设计作品。”
 
　　于是，竞争性谈判公告再次发出，采购将择日举行。俞宗宪对第二次采购充满了信心：“增加了公告时限，采购一定能够成功实施”。

　　小学规划设计方案一旦确定，针对设计方案展开的工程建设采购也将展开。

来源：政府采购信息报