西部招投标网 - 免费发布招标（采购）、项目、拍卖、供求、展会信息的公共服务平台-西部招投标门户

招投标动态

您当前的位置:中国西部招投标网 > 招投标动态

吉林拟对专家和供应商应建立“红黑名单”制度

发布日期:2007-11-15 地区:四川省阅读次数:201次

要探索建立专家评委和供应商“红名单”和“黑名单”制度，对规范运作、严守规定和原则的，要进入“红名单”，给予表彰奖励；对违纪违规的，要进入“黑名单”，进行相应的调整或淘汰，并予以通报。对政府采购工作也要实行责任追究制，对不负责任，出现严重问题，造成恶劣影响的，不仅要追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。

　　这是吉林省纪委副书记、监察厅厅长高金祥11月6日在长春市召开的全省推行政府采购制度工作现场会上提出的。

　　高金祥说，推行政府采购制度，既是财政管理制度改革的重要内容之一，也是建立健全惩治和预防腐败体系的一个具体措施。实际工作中，要注重把握好以下5个方面：

　　一是进一步提高思想认识。针对腐败现象的易发多发，为规范政府采购行为，国家实行了政府采购制度。各地、各部门要进一步提高对推行政府采购制度工作重要意义的认识。在中央纪委向党的十七大所作的工作报告中，再次把推行政府采购制度工作作为源头治腐的重要举措进行了部署，提出了要求。要站在贯彻落实十七大精神的政治高度来认识，推行政府采购制度不仅是市场经济条件下建立公共财政体制的需要，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要，是从源头上预防和治理腐败问题的治本举措。对此，吉林省委、省政府高度重视，成立了推行政府采购制度工作协调组，明确了纪检监察、财政等各相关部门的职责。

　　二是进一步明确责任。各级政府及相关部门、各级纪检监察机关，要进一步明确政府主抓、部门负责、纪检监察机关组织协调的源头治腐工作机制，共同把包括推行政府采购制度在内的各项源头治腐工作不断推向深入。各级政府要切实加强对推行政府采购制度工作的领导，摆上重要议事日程，明确一位领导具体负责，把此项工作纳入目标责任制考核管理，制定具体工作目标，层层落实工作责任。相关部门要明确领导、强化措施，积极主动承担责任，细化工作规划，认真组织实施。纪检监察机关要认真做好组织协调，在协调中监督，在监督中服务，在服务中规范。

　　三是进一步完善工作机制。要靠健全有效的规章制度来保证政府采购向纵深发展，靠完善的制度体系打造稳健长效的运行机制，从体制和制度上保障政府采购高效、务实、廉洁运作。要完善内部监督机制，进一步落实政府采购监管机构与操作机构的分离，明确经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责权限。要完善政府采购救济机制，建立通畅的以供应商为主体的质疑、投诉渠道的监督。要形成有效的社会监督机制，充分发挥新闻媒体的监督作用，对政府采购中的寻租行为要公开曝光。要严把各部门收支预算的采购预算编审制度、报政府采购监管机构审批的政府采购报告制度、建立健全产品质量跟踪问效的用户回访制度和政府采购投诉制度；对于配置标准、价格透明的通用设备实行协议供货制度，可以有效减少重复采购、小批量采购的次数，提高采购工作效率。通过一系列配套制度的健全完善，形成政府采购良好的长效运行机制。

　　四是进一步提高工作透明度。要公开法规政策，让政府采购当事人及时把握采购法律、法规、政策；要公开采购程序，从采购预算、采购计划、采购公告发布、评审办法、评分标准、供应商资格审查、开标、评标、定标的全过程，杜绝暗箱操作、幕后交易、贪污腐败等行为；要公开中标成交结果，接受公众监督，也为供应商维权提供必要依据，保证采购活动的合法、有效；要加强对集中采购机构的业绩全面考核，定期如实公布考核结果；要公开曝光不法行为，增强法律的震慑力，维护政府采购的权威；公开投诉程序及处理结果，公开投诉信箱和电话，及时处理。通过公开，确保采购活动公正、公平，从而真正实现“阳光采购”。

　　五是进一步强化监督制约。纪检监察机关要主动配合政府采购管理机构，加强对推行政府采购制度工作的监督检查，促进政府采购各项政策和规定的落实。要使日常监督和专项检查相结合，对采购资金较大的工程、固定资产等政府采购项目实施定期检查，对零星分散且较为专业的采购项目，可采取不定期抽查方法。要针对存在的主要问题和工作中的薄弱环节，每年确定一个重点题目，开展一次专项检查，力争每年的监督检查都要有所突破。要对政府采购管理机构和执行机构实施政府采购的具体过程进行监督，要不断总结和完善政府采购监督员制度，提高监督能力和水平，加强监督员队伍建设和管理，发挥监督的实际效果。

来源：中国财经报

打印 | 质疑 | 关闭

会员访谈

免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com)，作为中国西部招投标领域公共服务平台，将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源，如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权，请您及时与我们联系，我们一定会积极响应并作有效处理。电话：028-86635819，邮箱：xbbidcn@163.com。

招标公告信息发布

点击进入>>

商务信息发布

点击进入>>

招标代理机构声明

点击进入>>

项目业主信息发布声明

点击进入>>