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乘政府采购东风 国产耗材产业健康发展
发布日期:2007-10-26    地区:四川省    阅读次数:196
  今年年初,爱普生公司起诉了24家公司(其中中国16家),称这些公司出口到美国的打印机墨盒侵犯其11项专利。随后美国国际贸易委员会(ITC)对此案启动了“337调查”初审。“337调查”是ITC针对“进口贸易中对美国知识产权构成侵犯和其他不公平行为”的调查。一旦调查裁定涉案产品侵犯了美国有效知识产权,ITC可以下令禁止侵权产品进入美国国内市场。
  
  中国目前已是全球打印机墨盒生产基地,2005年出口6亿美元。其中广东有墨盒企业两三百家,年产墨盒2亿个,占全国产量一半以上,其中七至八成出口。如果ITC终审裁决,今后这些中国墨盒将永远失去美国市场,损失难以计算。分析导致形成当今困境的成因,业内专家认为,国内一些通用耗材厂商近年来没有很好地引进消化吸收,不注重知识产权工作,而是一窝蜂投入价格战,令国内打印通用耗材业在一片繁荣中暗藏危机。
  
  掌握自主知识产权,方能化险为夷
  
  自2002年以来,中国已连续5年成为遭受“337调查”最多的涉案国。在严峻的贸易摩擦下,越来越多的中国企业从最初的束手无策走向积极应对,主动防范,在突围“337调查”的“实战”中日渐成熟。
  
   2000年,爱普生公司曾与中国通用耗材龙头企业的天威公司有过专利纠纷,诉讼历时5年,耗资上亿元,最终以双方庭外和解告终。而天威公司正是凭借掌握自主知识产权才化险为夷。据介绍,天威公司一方面对技术研发、专利和知识产权保护极为重视,牢牢把握这个战略性方向;另一方面也采用国际先进生产技术及产品开发管理经验,同时充分依靠公司拥有的数百名中高级科技人员。目前,天威公司拥有的专利达600多项。2006年,天威墨盒获得国家专利最高奖的中国专利金奖,并被联合国专利组织认可。
  
  中国计算机用户协会打印显像应用分会秘书长郭淳学表示,国产耗材厂商在拓展海外市场遭遇的困难,其最根本的原因在于缺乏核心技术,国产耗材厂商的长远健康发展,还需要从增强自身研发实力、创造属于自己的核心技术入手,简单地依靠价格优势占领市场的策略绝非长久之计。
  
  如今,越来越多的企业开始主动挺身应诉“337调查”,并且走到一起,在行业协会的组织下联合应诉。从最初的束手无策到现在积极应对,有组织、按步骤、有层次地按照“337调查”的博弈规则维护自身利益。据悉,中国政府部门也将为企业应对“337调查”提供支持。下一阶段,商务部将建立和完善“337调查”应对工作机制,推动知识产权险开发,帮助企业分化风险,通过各种方式提高企业的应对能力。由此,一再受到国外耗材厂商“337诉讼”钳制的国内通用耗材厂商将走出步履维艰的困境,努力获取自主知识产权,全力推动国产耗材产业的健康发展。
  
  乘政府采购东风,推动国产耗材产业健康发展
  
  伴随着信息技术在政府运作中的普及和电子政务的完善,IT类产品在政府采购中的分量逐渐上升。其中,打印耗材作为使用周期较短的产品成为政府采购的重要组成部分,而政府采购和其他市场行为相比具有更为明显的取向性与引导性。目前,在打印耗材的政府采购中,呈现出以下发展趋势:
  
  趋势一,国产耗材越来越为政府所青睐。长期以来,来自欧美的原装耗材在中国市场占有很大的比重,然而随着国内民族耗材的崛起,政府部门也开始认识到中国国内民族耗材的优良品质。堪称“世界耗材之都”的珠海是中国耗材的聚集之地,已发展为亚洲最大的打印耗材生产基地,并在专利技术、管理模式、品牌树立等各个方面引领国内耗材产业不断壮大。与此同时,国内耗材本身成本低、可回收利用的特点为广大用户越来越认可,使得国内耗材的市场空间不断扩大。目前政府采购也看到这一良好趋势,鼓励民族产业参与国际竞争,树立国际品牌形象。
  
  趋势二,节约化办公在政府采购中的体现日益浓厚。政府采购是财政支出的一大组成部分,压缩采购成本是政府财政管理的重要措施。近年来随着政府信息化进程的深入,采购过程中打印耗材“耗财”也不断增长。而通用耗材与原装相比价格相差大,前者是后者的五成左右,以50亿元的采购总费用计算,通用耗材可以为政府节省20到25亿元。这样政府在耗材上的开支将会被极大压缩。自政府改革以来,节约化办公已成为影响政府采购的重要因素,因此,通用耗材逐渐被政府部门看中,成为政府IT产品中重要的组成部分。
  
  趋势三,政府对企业的自主创新要求日渐提升。政府采购是政府影响市场导向的直接通道,其倡导往往具有深刻的时代背景。中国加入WTO以来,市场对企业的自主创新要求日益提升。而对于民族产业崛起与壮大而言,自主创新乃是立足之本,更是参与国际竞争的必备要素。政府在采购中不仅强调民族品牌,更强调企业知识产权和自主创新,这才是促进民族品牌发展的长远之计。与之相应,一些优秀的国产耗材厂商高度重视专利技术的开发与自主创新,成立独立的科技研发中心和专利与知识产权专业机构,进行了多方位自主创新产品研发。
  
  趋势四,政府采购引导企业环保意识的增强。环境保护是日渐高涨社会话题,政府在采购中把产品的环保性能放在了极为重要的位置。今年3月1日我国颁布了《电子垃圾法》,国家、全社会都开始空前的关注环保问题,由此对通用耗材的市场拓展起到潜在的政策便利。6月20日举行的首届“中国绿色采购论坛”上,与会者宣布今年中国政府将逐步推广绿色采购,改善政府采购制度,利用市场机制对全社会的生产和消费进行规范和引导。重视回收利用的天威耗材为耗材行业树立了良好的典范。政府的采购与企业的环保措施互动,使中国的耗材市场更“清洁”。
  
  趋势五,政府采购鼓励企业承担更多的社会责任。政府是公共事务的管理者,政府采购也包含着对勇于承担社会责任的企业的鼓励。除了环保之外,耗材类企业还承担起了打击假冒耗材、“帮教促教”的社会责任。
  
  从一定程度上讲,政府采购是市场方向的重要引导力量,它自身所具有的明确方向为企业产品定位提供了一个重要参照。而对于企业来讲,适应政府采购的趋势无疑是实现自身利益和社会利益相结合的重要路径。国产通用耗材将借助政府采购的推广普及之际,迎来大踏步的发展。
 
 
   来源:金融时报

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