“那我们就可以不用来回跑了，真是太方便了。”听说江苏省省级行政机关政府采购中心网上招投标系统11月中旬将正式投入使用，北京某通信技术有限公司张经理兴奋地说。

　　据了解，根据江苏省省级行政机关政府采购中心信息化建设计划，该中心11月中旬正式投入使用的还有电子评标系统，包括招标文件制作、投标文件制作、电子评标3部分的网上招投标和电子辅助评标系统的开发工作，目前已进入测试阶段。

　　据江苏省省级行政机关政府采购中心主任尹存月介绍，近几年，该中心一直将政府采购信息化建设作为重点工作来抓。目前，该中心项目管理信息系统已经全面运行，开评标的视频直播使得该中心的政府采购工作更加公开透明，短信的自动发布则使得该中心的采购工作更加人性化。“采购人通过短信就可以进行项目委托，中心也会根据系统短信适时告知项目进度，标前答疑的前一天会短信提示供应商前来参与……”提到信息化给政府采购工作带来的好处，尹存月非常高兴，对即将正式投入使用的网上招投标和电子辅助评标系统更是充满了期待：“这将优化我们的采购流程，提高采购效率，同时也将给供应商投标、专家评标带来极大的便利……”

组织工作更优化

　　在尹存月看来，电子化政府采购可以优化流程，固化操作，减少项目负责人在实施过程中的自由度。“以前的人工操作，只能依靠相关项目负责人的自我觉悟，但电子化操作后，每个环节都需要审批，在规范化操作上将起到不可替代的作用。”

　　“招标文件制作系统嵌入到我们现在正在运行的项目管理信息系，主要是将原来需要项目负责人进行的招标文件拟制阶段加入到这个系统中去。”据尹存月介绍，该中心网上招投标系统中招标文件的制作是通过各种形式灵活的模板定义以及历史资料的合理引用，实现目录、详细内容、符合性筛选和评标办法等的快速设置，有效关联各模块生成格式化的招标文件。工作人员在做招标文件时，从目录开始做起，比如招标文件需要投标函、报价一览表、报价明细表、技术响应表、资质文件等，通过系统将自动生成目录。然后由工作人员对这些目录进行细化，如要不要品牌填写，要不要保修，要不要原厂资质等。“我们的理念是做事情要从全面到局部，系统设计也是这样的。”江苏省省级行政机关政府采购中心信息化建设小组工作人员如是说。

　　尹存月说，新系统的投入使用，不仅可以优化中心的采购流程，而且还将大大提高采购中心的工作效率。

参与投标更方便

　　采访中，尹存月一再强调了采购工作的人性化理念，也处处流露出了人文关怀，“以后供应商的路途劳苦可以免去了，不会制作投标文件的供应商也不用再为不会做投标文件而发愁了，以后参与我们的投标就像填写考卷一样，需要填什么，填在哪儿都给你确定了。”据介绍，即将正式投入使用的投标文件制作系统非常简单，用招标文件制作系统给供应商规范好投标文件制作的格式，供应商只要按照格式在网上填写上传就可以了。比如要填写报价的，就留报价的空，要填日期的就留日期的空，要营业执照复印件的就上传营业执照复印件。以前不知道如何做投标文件的供应商也能一目了然。

　　尹存月说，系统的全面投入使用，不仅方便快捷，而且还省时省钱，可以免去供应商的来回奔波，同时，也节约了制作纸质投标文件的成本，“现在，供应商制作的投标文件越来越精美，而且很厚，很多东西根本就用不到。以后供应商就不用再花那么多功夫制作投标文件了。”

专家评标更省事

　　“原来我们拟制的招标文件中规定的供应商投标需要制作哪些东西、需要哪些资质，供应商根据要求准备材料，但是很多时候供应商会自己随意变更格式，要么就是加入很多无用的材料，给专家评标带来了麻烦。还有的就是各家的标书也做得各式各样，不统一。现在我们试图通过系统对其要制作的投标文件进行规范和要求，要什么就填什么，不要的想填都没有地方。这样格式就比较统一，专家评标就方便多了。”江苏省省级行政机关政府采购中心一项目负责人介绍说，原来，一天的标，专家往往花很多时间去翻各式各样的投标文件，找个东西都要半天，浪费了很多时间，网上投标将大大提高评标效率。
 
　　“我们的意愿是简化投标和评标的流程，我们的期望是以后一般的标可以在2个小时内评完。”该中心工作人员说。

　　该中心电子化招投标系统开发的主要目的是优化采购流程、规范政府采购、提高采购效率，把供应商的投标文件制作和专家评标也通过网络进行简化，以实现多方共赢。但尹存月也指出，政府采购效率的提高，需要各环节效率的提高，信息化只能解决一方面的问题。因此，尹存月希望有一个更大的平台，让各方当事人都通过这个平台参与政府采购，“不过，这涉及到与银行、供应商、监管部门、采购人等的联网，操作起来比较困难。全面实行远程招投标也会存在很多困难，如系统的使用限制，CA认证通过等，这还需要多方一起努力。” 
 
 
来源：政府采购信息报