为认真贯彻落实省政府2014年10月出台的关于十个重点领域深化建章立制的制度规定，坚决防止政府采购领域腐败现象滋生，乐山市积极采取措施，大力推进政府采购领域惩治和预防腐败体系建设。
    一、加强廉政风险排查防范工作
    对照廉政风险防控手册认真开展腐败风险排查防范工作，抓好监督防范，减少风险发生，确保采购安全。组织采购干部从思想道德、岗位职责、制度机制三方面进行排查，通过对所担负的工作职责逐一排查，对权利运行每个环节逐一分析，对每条制度执行情况逐一检查，找出存在的问题，采取有力措施加以解决。
    二、加强电子采购平台建设
    配合落实全市电子政务网全覆盖各项工作，加强电子采购平台建设，大力实施网上竞价和商场直购。我市正在开发政府采购电子化交易平台系统，力争2015年春节前正式投入运行。该系统与省上无缝对接，将作为我市政府采购平台的网络载体，以实现政府采购全过程的信息化处理。深化政务公开工作，强化公共服务，建立社会公众评价机制，完善服务指南和采购数据查询功能。
    三、加强政府采购体系建设和管理
    积极研究行政采购“三集中”、“两到位”工作的有效形式，按照服务公众、应进必进原则，对涉及经济发展、公共管理以及与公众办事密切相关的政府采购事项，尽可能进驻中心，统一受理、统一审核、统一收费、统一送达。切实加强采购业务监管，推进并联采购工作和电子采购平台建设工作，提高采购效率。严格依法设定和实施采购事项，简化采购程序，压缩采购时限。建立健全政府采购商品市场价格定期发布、采购合同定期核查、供应商诚信记录和动态管理等制度措施。取消协议供货采购，推行通用货物批量集中采购，网上竞价采购和商城直购，鼓励电商参与政府采购供货，凡是国内产品能够满足需求的一律采购国内产品等，真正为竞标和采购单位办事提供“一站式”服务。
    四、加强政府采购信息公开工作
    按照“公开、公平、公正”的政府采购原则要求，强化公开制度落实，推进公开平台建设，加强公开工作督查，抓好公开基础工作，保障公众的知情权、参与权和监督权，促进公众满意度提升，确保采购事项公开面达到100%、公开采购内容更新率达到100%。
    五、加强廉政宣传教育
　（一）建立工作机制。将廉政教育纳入学习计划和干部培训教育计划。针对工作实际，建立完善采购各项制度，实现对廉政风险防控全覆盖，逐步建立岗位廉政教育工作机制。
    （二）突出工作特色。把廉政宣传教育与机关工作作风建设、效能建设紧密结合，通过开展行之有效的活动，培养廉洁、为民、务实、高效的机关作风，强化党员干部廉洁自律意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。
    （三）营造宣传氛围。在单位办公场所设置政务公开栏、张贴廉政格言，营造廉政氛围。　
    六、开展防腐治腐专项整治活动
    乐山市开展了政府采购领域防腐治腐专项整治活动，从2014年11月启动，到2015年6月底结束，分为动员部署、排查廉政风险、制定防控措施、巩固提升四个阶段。
    具体做法包括：一是积极动员部署。专题研究防腐治腐机制建设工作，召开防腐治腐工作动员大会，采取专题学习、重点辅导、交流研讨等方式进行培训指导，开设宣传专栏、组织专题讲座、观看警示教育片，强化廉洁从政意识，把防腐治腐工作贯穿于采购工作的全过程。二是深入排查风险。通过自己找、领导提、互相点、群众帮、专家评、组织审等方式，从岗位、科室和单位三个层面，认真查找廉政风险。按照“职权法定、权责一致”要求和“谁行使、谁清理”的原则，科学编制“职权目录”和“岗位权利说明书”，对每项权利运行的全过程编制“权力运行流程图”，并根据权利重要程度、自由裁量权大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素，将各岗位廉政风险划分为高、中、低三个等级。三是制定防控措施。建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权利机构和运行机制，建立健全议事规则、决策权限和程序，完善“二重二大”决策事项的廉政风险防控措施。在规范用权的基础上，压缩工作运行时间，提高行权效率。对现有制度进行评估，解决因制度执行不到位或制度缺失、责任追究制度不健全等导致的权利监督失效等情况，加强制度建设。以单位、科室、岗位为主体，以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容，建立防腐治腐台账。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系，实时监督，及时预警，及时处置。将“职权目录”及“权利运行流程图”等向社会公开，通过设立防腐治腐举报箱、监督电话、网上投诉信等，自觉接受监督。四是不断巩固提升。制定可操作的考核细则，把对每个党员干部在“排查岗位廉政风险，建立预警防控机制”中的综合考评结果，纳入党风廉政建设责任制考核，并同干部的使用、评优评奖结合起来。建立健全内部监督和外部监督机制，有效发挥各类监督渠道的作用。通过案例警示、廉政承诺、约访谈话等多种形式，突出抓好党员干部思想道德教育、岗位廉政行为规范教育、廉政风险防控教育和法纪教育。根据权力运行流程图，对风险较高的岗位，根据法律法规和实际工作需要，进行合理分权，优化权力运行流程与程序，规范约束自由裁量权的行使。对重要科室负责人、重点岗位人员按规定实行定期轮岗交流。通过推进述职述廉、效能监察，对权力运行过程、制度机制运转等履职行为实施监控。

    来源：乐山市公共交易资源中心