问：某市拟修建一个钢结构过街天桥，拟采用BOT方式投融资，项目总投资约150万元。本项目由该市公用事业局负责。该局找了一个私营企业，由该企业出资建设，该企业想邀请招标，理由是该工程由它投资建设，非国有投资，可以邀请招标。请问该工程邀请招标正确吗？还需要发改委审批吗？

    答：
    唐广庆：首先过街天桥不适合采用BOT特许经营融资方式建设。BOT（Build Operate Transfer）是指工程进行建设，建成后由投资者进行经营并获得资金回收，再进行转让。由于城市过街天桥一般不会收取过路费，所以不可能进行经营回收资金，因此只能进行BT融资方式，即工程建设完毕后，转让给市政府。
    关于招标形式的问题。由于总投资150万元，低于原国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》第七条第一款规定的施工单项合同估算价200万元，所以不是属于必须招标的范围，因此可不用招标选择承包人。如果采用招标方式，就必须遵守《招标投标法》以及配套性文件的规定。由于不是必须招标项目，所以招标形式可以灵活掌握，即可以采用邀请招标的方式选择承包人，也无需有关政府部门批准，但应当向主管部门备案。

    来源：中国招标投标协会网站