城市建设纳入政府采购，“有效最低价”的招标新方式使45条道路节省资金34亿元

　　如何使政府采购真正“阳光”，最大限度节约政府投资、提高财政资金的使用效益？借着投融资体制改革的契机，合肥市又创立了“有效最低价”招标的新制度，将城市建设纳入政府采购范围内，成功地解决了这一问题。

　　这套“有效低价中标”的评标方法规定，工程建设项目公布投标单位必备的资质条件，符合条件的单位均可参加投标；随后，对投标单位进行必要的资格审查，防止企业串标、围标；最后，确定有效报价最低的投标单位中标。

　　2007年2月，《合肥市招标投标监督管理办法》还将“依法应当实行公开招标的建设工程项目实行有效最低价中标”以地方法规的形式予以明确。

　　据统计，通过推动招投标体制改革，严格执行有效最低价中标制度，2006年合肥市建设招投标控制价格为19.04亿元的33条道路，最后中标价格仅为14.34亿元，资金节约率达24.68%。而截至今年9月份，“大建设”启动一年多来实施的45条道路，批准预算为62亿元，“有效最低价”招标后，仅为27.8亿元，共节约建设资金34亿多元。

　　合肥市第一批五条道路工程共13个标段，项目预算接近3.4亿元。招标项目信息发布后，每个标段报名的企业最少63家，最多达84家。通过资格预审，一些企业串标、围标的企图被成功“阻击”，最终每个标段的投标企业最多的只有16家，最少的只有六家，各企业实际中标金额总计为2.3亿元，较预算节约32.2%，净节约资金一亿余元。