建设工程尤其是大型工程项目通常直接关系着国计民生，关乎人民生命财产安危，为实现低成本高质量这一目标，国家制定了《招标投标法》及相关配套法律法规，对招标投标项目、程序等做出具体规定。
一、如何确定招标项目范围
(一)必须进行招标的项目范围
根据我国《招标投标法》第三条规定，在我国境内进行“大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目”、“全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目”和“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
(二)可以不招标的项目范围
建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
二、招标投标应遵循的原则
招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
三、发布招标公告
1、发布招标公告时间。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
2、公告发布方式。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
3、公告内容。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、履约保证金的数额、缴纳和退还方式以及获取招标文件的办法等事项。
四、投标
1、对投标人主体资格的要求。
(1)投标人应当具备承担招标项目的能力;国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
(2)两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。但联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方向中标人承担连带责任。
2、投标时间
投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。
3、投标方式
投标人按统一格式密封送达或邮寄到投标地点。中标人对邮寄投标方式有特别要求的，从其规定。
4、禁止性行为
招标投标过程中，投标人(包括招标人)不得有下列行为之一：(1)串标。招标人与投标人或投标人之间互相串通投标报价;(2)贿标，即投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;(3)低于成本价竞标;(4)骗标，即以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取招标。
五、开标、评标
1、组成评标委员会
(1)评标委员会人员构成
依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
(2)评委产生方式
由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
2、开标时间和地点
开标时间应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
3、评标标准
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。中标人的投标应当符合下列条件之一：(1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;(2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。若不符合前述条件或投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
六、发布中标通知、签订书面合同
1、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
2、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
七、报告备案
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。

来源：搜狐焦点网