较好的网上商城的建设思路是：引入主流电子商务平台的商品价格行情信息，基于云计算平台的大数据分析工具，建立政府采购网上商城。在具体分工方面，操作机构负责政府采购网上商城平台开发、维护和管理，以及接口标准的建立；电商负责各自平台对接政府采购网上商城的技术接口开发，为政府采购网上商城推送商品信息和价格信息等数据内容。 


　　专业化分工，发挥各自所长是今后网上商城的发展方向。但部分地方的网上商城开发有点像是在构建电子商务企业，即自己不但要构架网络平台，还要建设商品信息库，就像本身的目标要发展成为淘宝天猫商城模式，实际却成为了京东商城，自己搭建平台自己销售商品。


　　协调好采购当事人关系


　　"网上商城"主体涉及多个方面，需要多方面的支持、配合、联动。"网上商城"的本质还是政府采购，涉及采购人、集中采购机构、监管部门、预算部门、供应商等多方关系。如首先需协调好与预算编制部门的关系，做到无缝对接，做好与预算管理部门管理系统、国库集中支付系统的联网，需协调好各个采购人、供应商之间的关系。


　　部分采购从业人员网上选购技能欠佳，对采购业务知识、电子政务能力不够精通，影响了采购效果。"网上商城"更离不开供应商的合作，如果没有广大电商的积极主动参与和协助，就无法顺利开展各项工作。


　　暂适用于小额采购


　　"网上商城" 政府采购具有规范操作、透明可控与私人采购充分自主、高效灵活的特点，但目前仅适用于小额、零星采购。采购单次合同金额相对较大或达到公开招标限额标准的就要采用网上竞价采购模式或公开招标的采购方式。


　　完善售后服务保障


　　为充分发挥电商平台的低成本、高效率、高透明度等方面的优势，各地网上商城一般会重点公开征集一批具备B2B或B2C交易资质的本地电商平台引入到政府采购体系，以有效保障政府采购的商品及售后服务质量。但省级以上的"网上商城"模式如何向基层延伸，让市县级采购人共享成果，电商的售后服务能力和销售渠道有待实践的考验。毕竟"网上商城"采购不同于实体采购，商品既看不到也摸不着。


　　对一些未实行全国质量联保的商品，采购人发现商品质量存在问题如何更换、修理，物流环节产生的质量问题如何解决，责任如何认定等公众在日常网上购物碰到的问题，网上商城中也会遇到，政府采购的商品不仅仅局限于其价格和质量，还对服务有着较高的要求。比如空调设备实际的使用质量不仅仅在于其空调产品质量本身，更取决于安装的服务质量。电商的售后服务能力制约着网上商城模式的大范围推广。（作者：罗光辉）


    来源： 政府采购信息报