本报讯 安徽省滁州市政府采购网上竞价交易平台近日试运行。平台将参考电商的产品报价调整设置最高限价，确保采购人通过网上竞价方式，在提高采购效率的同时实现较低的价格。
    该市首批实行网上竞价采购的项目包括，总采购额在30万元以下的台式计算机、便携式计算机、打印机、多功能一体机、复印机、传真机、服务器、照相机、摄像机、投影仪等十大类常用办公设备及通用设备。
    在采购流程上，该市规定，采购人先向市财政局申请政府采购任务书，确定采购品牌、型号、规格及详细参数，每周一、周四将采购需求（任务书、采购类型、品牌、参数等）交给平台的代理公司。代理公司将上京东商城、苏宁电器、国美电器3家网上商城询价，同时把3家询价结果截图，并将询得的最低价经市财政局和相关管理部门同意后，以最高上浮10%作为最高限价，录入网上竞价系统，而后发布采购信息。进入竞价环节，各供应商登录竞价系统，在采购信息公布的竞价时间内进行竞价，竞价结束后，系统以最低价确定中标价和中标供应商。代理公司将把中标信息录入平台上的网上商城。采购人与中标供应商签订合同后，持采购合同至相关管理部门备案，并持备案资料至市财政局相关科室办理资金支付手续。
    通用类办公设备的网上竞价由于产品价格透明、利润较低，供应商参与积极性不高，部分品牌型号竞争性不足等原因，常常导致竞价失败废标。为此，该市规定，如网上竞价规定时间内无供应商应价，采购人可按照代理公司询得的最低价，经相关管理部门批准，直接从平台上的网上商城或其他途径采购。
    在平台交易的监管上，该市将对采购流程实行全程监督，以确保商品价格更加合理透明。按照该市对网上竞价的相关规定，该市要求参与网上竞价的供应商签订服务承诺书，对产品质量、售后服务进行公开承诺，如违反承诺，视情节扣除保证金，并限制在一定期限内不得再次参与网上竞价，同时，要求参与网上竞价的供应商须缴纳长效保证金两万元整，如中途要求退还保证金，需提交书面申请至相关管理部门，并在一年内不得再次参与网上竞价，以确保网上竞价平台的信誉。此外，该市财政局和相关管理部门每月还将不定期抽查网上采购结果，规范网上竞价交易行为。
    据了解，目前已有13家单位进行网上竞价采购申请，竞价平台试运行期间，仅对2013-2014年度政府采购协议供货中标供应商开放竞价权限，正式运行后将对符合条件的供应商全面开放竞价权限。该市还将扩大政府网上竞价采购范围，将工程、货物、劳务等纳入采购，此举将进一步增强政府采购的公开、公平、公正和效率。（安滁）

    来源：中国政府采购报