本报讯（胡兰芳、陈福平、记者曾诗敏）“项目招标过程公开、透明，能否中标全凭实力！”10月10日，在峡江县戈坪乡北坑等10座山塘整治专项工程竞标中落选的一家企业负责人感叹，“我们公司虽然没有中标，但输得心服口服。”近年来，该县着力营造公平、公正、公开的公共资源交易环境，通过升级交易平台、优化交易流程、规范交易行为等举措，实现了公共资源“阳光”交易，取得了良好的社会效益和经济效益。去年以来，该县完成公共资源交易项目361个，交易额18.24亿元，增收节支1.19亿元。
    推动电子化支撑，升级交易平台。为推动公共资源交易电子化，该县按照“统一管理、电子支撑、网上交易、全程监控”的要求，投入资金70余万元对公共资源交易场所进行了全面升级改造。同时，建立了网上报名系统，投标人在家就可以实现投标网上报名、网上下载招标文件、上传投标书；建立了第三方支付平台系统，实现投标保证金网上支付和结算等；安装了音视频监察系统，将数据监察、视频监察信号与互联网连接，接受远程监控。网上交易平台的成功运用，实现了公共资源电子化、网络化、无纸化交易。
    统一服务规范，优化交易流程。为提升服务水平，该县出台了《规范招投标市场的若干规定》《公共资源交易管理暂行办法》等文件，制定了《开标程序》《评标程序》等制度，对公共资源交易项目流程进行了优化，形成“统一交易受理登记、统一信息发布咨询、统一时间场所安排、统一专家中介选取、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控”等服务规范，再造了进场登记、发布交易信息、接收报名、收缴费用、场所管理、抽取专家、开评标、结果公示、制发中标（成交）通知书、签订合同、退付费用、资料归档等交易流程。同时，按照“提前介入、靠前服务”的思路，对重点建设项目的规划设计、投资概算、材料询价、标书制作、合同拟定等，与建设单位做好标前沟通和业务指导，确保项目顺利招标、快速实施。
    强化监督管理，规范交易行为。该县出台了《公共资源交易工作人员廉洁准则》《风险岗位廉能管理办法》等制度，对工作人员在招标的各个环节的操作规范进行严格规定。同时，建立了由现场视频监控和网上电子监察组成电子监察系统，通过现场视频、音频监控点对受理区、开标区、评标区、门禁通道、公共区域等进行无缝隙、全时段视音频监控，并对交易过程中的电子信息和资料进行网上电子实时监察。此外，该县还实行取消报名环节、网上下载标书、重大项目多银行多账户交纳保证金、投标资格后审等制度，有效防止了串标等行为的发生，打造了一个透明公开、竞争有序、规范平等、便捷高效、监管有力的阳光交易平台。

    来源：井岗山报