注册/登录
设为首页|西部要览|证书查询|关于我们|帮助中心|电子期刊|新浪微博
2025年06月22日 星期天
客服热线   028-86635819  信息发布专线:028-86632360
招投标动态
您当前的位置:中国西部招投标网 > 招投标动态
广西创建工程采购新模式
发布日期:2007-09-19    地区:四川省    阅读次数:283

      广西工程政府采购一直走在全国的前列,其规模逐年大幅增长。2007年上半年广西自治区本级政府工程类政府采购5.98亿元,比上年同期增加5.52亿元。2005年,全区工程项目实际政府采购额为19.64亿元,2006年为25.93亿元,比上年增长32.03%。

  长期以来,工程政府采购受到部门职责及法律法规所限,局面难于顺利打开。广西壮族自治区结合国情区情,积极创新工程政府采购模式,并收到很好的效果。记者从广西壮族自治区财政厅政府采购处了解到,自2007年起,对自治区重大工程,自治区财政厅投资评审中心参与工程预算的审核,将政府采购、预算管理、投资评审有机结合起来,形成工程采购监管的三道坚实的“防火墙”。而早在2004年底,南宁市就积极构建符合区情、市情的政府采购管理平台。他们的做法是,对政府采购管理体制改革和工程招投标管理体制改革进行了重大调整,改革原有的管理体制,搭建新形势下“两办一中心”的政府采购工程管理框架,将政府采购法与招标投标法的有关规定有机结合起来进行全盘考虑,明确了政府采购监督管理的财政部门与作为工程招投标监督的建设行业管理部门的职责,并在财政局和建委分别设立了政府采购监督管理办公室和建设工程招标投标监督管理办公室,成立了市政府直属的全额拨款事业单位—南宁市政府集中采购中心作为政府采购的执行机构,负责纳入政府集中采购部分的政府采购项目经办业务。这一体制的改革创新,解决了政府投资工程纳入政府采购管理体制上的障碍,同时也强化了政府对市场监管职能和体现了政府依法行政的执政理念。

  南宁市财政局政府采购监督管理办公室主任刘艳告诉记者,正是因为财政资金审批部门对资金来源、筹集、工程进度款的支付及工程项目的绩效评价等方面进行把关;财政投资评审部门参与工程项目的方案设计评审、工程预算的审核、工程招标(采购)上限控制价审核(包括工程量清单的审定)、招标(采购)文件和合同备案的审核以及工程项目的决算审结等环节,实现了政府工程采购多方监管力量的有效整合,从而实现了对工程项目的事前、事中、事后的全方位管理,也顺利破解了工程政府采购这一大难题。

  今年6月1日,对于广西工程政府采购工作来说是个值得记住的日子。为了加强政府采购工程项目的监督管理,规范政府采购当事人的采购行为,维护社会公共利益和政府采购当事人的合法权益,广西壮族自治区财政厅于6月发布了《自治区政府采购工程项目监督管理暂行办法》。该办法具有以下几个突出特点:

  一是规定了县级以上各级财政部门对政府采购工程项目的采购活动全过程监督管理职责,即负责工程项目资金预算(含预算控制价)和决(结)算审定,政府采购计划审批、信息公告、采购文件、合同等监督管理,明确了各级财政部门的职责和权限。

  二是取消了资格预审,凡符合条件的施工企业均可参与竞标,以减少串标、围标、陪标行为的发生概率。

  三是采用符合国际惯例的政府采购评分办法,即合理低价法(或合理最低投标价法)。

  四是推行政府采购工程定点采购,对工程预算20万元以下的采购项目,每年度通过政府采购的方式和程序确定不少于3家的施工企业作为定点供应商。

来源:中国财经报


打印 | 质疑 | 关闭
会员访谈
    免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com),作为中国西部招投标领域公共服务平台,将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源,如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权,请您及时与我们联系,我们一定会积极响应并作有效处理。电话:028-86635819,邮箱:xbbidcn@163.com。
招标公告信息发布
点击进入>>
商务信息发布
点击进入>>
招标代理机构声明
点击进入>>
项目业主信息发布声明
点击进入>>
西部招标采购联盟成员单位