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编制投标书过程中应注意的问题
发布日期:2014-10-11    地区:四川省    阅读次数:5095

    认真开展现场考察。对照招标文件和设计图纸进行现场考察,是编标所必须的重要环节之一。要搜集第一手资料,一般现场考察的内容包括施工路段或范围的地形、地质、气候、水文、道路及人文情况;主要材料的产地、产量、质量、价格、运距、电网和劳动力资源情况等。考察应做到广泛、准确和全面,避免随意性。

  认真阅读理解招标文件。投标文件是按招标文件进行编写的,因此,编标人员在着手之前,必须全面熟读并理解招标文件,吃透其文件精神和相关资料,尤其是更新后的“投标人须知”和“合同专用条款”等。对报价构成、质量工期目标等绝不能失误,对不理解的项目条款及时请业主澄清和补遗。若上述工作做得不细致,往往会产生投标文件内容的重大偏差而不能通过符合性审查,由此导致废标。即便是细微的偏差被扣掉本应得到的分,也不应轻言放弃。

  采用模块沙土编制施工组织设计建议书。施工组织设计是重要的技术文件,是投标文件的重要组成部分,直接关系到中标的可能性,因此,一定要高度重视。根据笔者的经验,最好是像计算编程那样利用模块进行组合。可以选择以前投标中施工方案与本次相近的施工组织设计作为大框架模块,根据现场的考察资料改写其中的施工策划总说明、总体布局、工期总体安排以及施工项目所处地区的地质、水文、气象、现场条件、材料供应和交通运输等,然后套用其它模块中成熟、先进的施工方案和施工工艺,套用适合本工程切实可行的质量、安全、环保等管理体系和措施等。这样既利用模块大大提高速度,而且又不失质量。这里需要注意的是不要张冠李戴,胡乱拼凑。要注意本工程的特殊要求,对招标文件作出实质性响应,不能附有业主不能接受的条件。

    例如某条高速公路招标中,招标文件明确写着上、中面层沥青必须采用进口沥青,而某报价第~的施工单位在施工组织设计中却写了采用国产沥青,业主认为此条件不能接受,视为未对招标文件作出实质性响应,属于重大偏差,结果被废了标,出现了“千里之堤,毁于蚁穴”的遗憾。总之,一定要遵循科学、规范、合理、经济和可行的原则,按招标文件及“示范文本”的要求,编制出技术上先进、经济上合理、组织上精干、措施上可行的施工组织设计。

  科学合理地确定投标报价。投标报价,属于投标文件的经济标部分,是投标文件的核心部分,更需要细致、科学、合理的编制。编制投标报价应针对不同的评标办法、不同的地区惯例、不同的工程项目类别等而采用不同的策略。比如,最低评标价法和综合评估法的投标报价编制就大有区别。前者基本上是基于成本价的计算,后者则主要是对业主的预算标底进行估算,其单价一般会比最低标价法的单价高一些。在编制投标报价的过程中需要考虑以下几点。

  全面响应招标文件要求。领会投标报价的重要资料和条款,尤其注意一些重要的特征性的条款,如业主供应的材料、某些废料再利用、材料的特殊要求。最好把相关的重要条款摘要出来记录在笔记本上,以便做报价时方便查阅,避免遗露。

  全面核实工程量。尤其是图纸与工程量清单的工程数量不符、理解有歧义的地方一定要请业主澄清并慎重处理,以免造成报价偏低导致飞标或报价偏低带来中标后的损失。

  认真利用现场考察得来的资料,不能粗略扫视或根本不予理睬。

  尤其是不能只任意调用常规性的数据,输入完毕业后要对照底稿进行核对。这一点很重要,因为即便是有权威的人士对最终单进行审查,如果他没有详细看图纸和相关资料,只看一些常规性的数据而不依据本工程实地考察得来的数据,这样有时会导致重大的偏差。

  合理套用定额,绝不可以丢弃。要根据不同地区、不同评标办法来区别定额的选择。计算过程中要注意定额的调整和替换,最好把要调整的项目用特殊标记标注出来,以免遗忘。

  抓住重点,分清主次,在合理的范围内,注意不均衡报价的应用。

  最终审查标价的人对不合常理的标价一定要追问做标人该项的具体情况,弄清原因后才可以报出。

  投标报价完成后应进行成本分析,做到心中有数。在投标时进行成本分析非常必要,应该根据工程特点、施工条件、工期、质量等要求,以及施 :单位现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素,预先评估和研究。

    来源:河南建基工程管理有限公司

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