8月下旬，某采购代理机构组织一次政府采购项目招标，共有十家供应商参与投标，经资格审查合格的投标人只有一家，依照法律规定只能作废标处理。后来，采购代理机构相关人员对此次采购进行全面调查，得出废标的原因主要包括以下四个方面。


　　一是投标保证金未按招标文件要求的方式提供。招标文件要求外地企业使用银行汇票，不得使用其他结算方式。可还是有两家投标人不仔细阅读招标文件，将投标保证金办成了电汇。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条规定，招标采购单位应当在招标文件中明确投标保证金的数额及交纳办法。投标人投标时，应当按招标文件要求交纳投标保证金。投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的，招标采购单位应当拒绝接收投标人的投标文件。


　　二是银行汇票缺页，银行入不了账。投标人所提供的银行汇票必须是有效的，华东三省一市的银行汇票只有一联，不会出现问题。但其他商业银行，如台州银行，需要两联才能入账。该项目正是有一家投标人所提供的银行汇票（台州银行）只有一联，还有一联没有带来，由于投标保证金的无效，该投标人的投标文件被拒收。


　　三是未在规定的时间和地点提交投标文件。有一家投标人不知道在投标窗口递交投标文件，带着投标文件坐在开标厅，一直等到开标以后才将投标文件送到主席台上，但已超过了投标截止时间，投标文件被拒收。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十一条规定，投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，为无效投标文件，招标采购单位应当拒收。


　　四是资格审查材料提供不全。在招标文件中要求投标人提交的资格审查资料，投标人应当逐一提供，如本次采购招标人要求投标人具有同类项目的政府采购业绩，在资审材料中提供采购合同和验收证明。但其余六家供应商有效投标单位经资格审查，能够同时提供采购合同和有效验收证明的只有一家，另外五家不是没有提供验收证明，就是提供了空白的验收证明，导致资格审查不能通过。


　　十家供应商投标，九家出了问题，最终导致此次采购项目废标。笔者提醒每一位投标人投标前一定要认真阅读招标文件，严格按招标文件的要求参与投标，千万不要因为编制投标文件的疏忽大意而丧失参与公平竞争的机会。


    来源： 政府采购信息报   作者：梅爱民