南都讯 记者卢凯阳　昨日，顺德区首个通过“信用优先随机定标法”选出的中标人产生。德胜中路改造工程在39个报名投标人中随机产生，中标人为来自济南的一家企业。由于采取随机抽取方式，取代了以往专家评标的方式，招标过程人为影响降低，更能遏制围标串标。
    首个招标项目39选1
    德胜中路改造工程招标工作从9月2日启动，该项目是顺德区首次采用随机抽取的定标方式。
    昨日的定标会，有39家单位通过资格审核进入最后的随机定标环节。现场在确认了各家资质后，招标方开始通过随机抽签的方式从39家单位中选出入围第二轮的15家单位。
    记者注意到，每家单位在此前都已上报了一个中标下浮系数，即每家单位可以根据招标方提供的价格和自己的成本预算，给出一个自己可以接受的下浮系数。
    15家单位抽取出来后，系统自动算出了15家报上的下浮系数的平均值，系统显示，本次招标中标下浮系数为91.35%。在确认各家到场投标人无异议后，招标方再次随即选出中标人，最终中标人为济南的一家市政工程公司，其原先报的下浮系数为91.38%，高于中标价。
    新方式降低人为影响
    顺德此次尝试通过随机抽取的方式取代了以往的专家定标环节。区委书记梁维东认为，制定这样的游戏规则，根本上是为了构建一个公平的市场环境，“整个操作过程受人为影响大幅度降低，更加公平，更具信用”。
    区公共资源交易管理委员会办公室相关负责人介绍，这种方式可以遏制围标串标行为。该负责人举例，以往评定标由专家评定，会更多考虑价格因素、企业综合实力等，过程中不排除存在招标人量身定做、评标专家主观倾向性等现象，“采取这种方式后，每个单位都是零门槛，没有业绩、获奖等限制和加分条件，都可以申报，都有可能中标”。
    本次招标中标单位项目负责人孙杰介绍，以往招投标过程中，按要求企业都要制作标书，浪费时间和精力，有的还需要花钱找中介完成，又浪费钱财。
    “这种方式大家的概率都是一样的，比较公平。”对于最终中标价低于自己的报价，孙杰认为可以接受。
    延伸
    随机抽取后弃权需谨慎
    按照办法规定，在第一个环节随机抽取出15家入围企业后，企业可以根据中标价格决定是否弃权，但投标报价低于或等于中标价的投标人放弃选取资格，将被视为不诚信投标，将纳入不诚信投标企业名单；超过中标价格放弃的则不作这样的处理。
    区质管办相关负责人解释，比如以招标方定价100万，最终中标价格为90万为例，如果投标人原报价仅仅是80万，“这种情况还放弃，就有点捣乱”。相反，如果高于中标价的，企业可能觉得做不来，可以放弃。
    如果有人恶意报高价格，推高中标合同价，该如何解决？对此，上述负责人介绍，招标人必须在项目中明确最高投标限价，规定超出最高投标限价的招标文件作无效标处理。

    来源：南方都市报