昆明公共资源电子化交易成全国标杆
    中铁四局集团有限责任公司昆明办事处王先生说，到昆明参与公共资源招标不用带一摞标书了，而更让他轻松的是，公共资源交易实现电子化后，昆明市的公共资源交易更加公平，而且竞争有序，人为因素干扰降到最低。国家发改委近日发文，将昆明和深圳列入国家电子招标投标“创新试点示范城市”。
    公共资源是由政府控制的工程建设、政府采购招投标、土地使用权、矿业权、国有资产、集体资产、特许经营权等。这一领域因巨大的经济利益炙手可热。和这些相关的政府部门也就成了强势部门，极易滋生腐败。昆明市在2010年成立了公共资源交易中心监管办，将原来分散在各部门的权力集中到这里，统一服务和监管。2013年提出要实现交易的电子化，让交易进一步公开透明，公众也能参与监管。当年11月实现试运行，今年3月正式上线。
    “不知道哪家单位报名，不知道有多少单位报名，连评标专家都是电脑随机抽取的。”王先生所在的公司，在电子化交易系统投用前后，均参与过昆明地铁项目投标。在他看来，现有流程下，没有人能够干预招投标过程。截至8月底，电子化系统已完成工程建设和政府采购1117个项目的招标，参与交易的企业达5842家次，土地网上交易项目4个，共成交金额102932.594万元。
    公共资源交易中心监管办主任张洪安说，在过去集中交易的基础上，电子化系统以技术手段保障了公共资源交易的市场最大化，进一步将权力锁进笼子里，最大程度实现市场决定一切。“在监管方面，系统运用包括标书雷同性数据分析、数据一致性和准确性检验等技术，确保了评审结果的准确性和一致性，杜绝了围标、串标等违法行为。这个系统已覆盖全市。”
    除此之外，电子化系统也为企业节省了大量投标成本。“我们的标书在公司安徽合肥总部制作，托运到昆明，有的标书重达半吨，光装订就要三四天，但少盖一个章或错一个页码，都会造成废标。”王先生说，现在网上报名，招标文件范本模版化格式化，总部直接上传标书，开标时只要一个人带着CA锁到现场就能搞定。
    研发该系统的北京筑龙信息技术有限责任公司总经理孙建文介绍，用纸质标书每份投标文件平均用纸约为900张，按标书提交份数为1个正本、6个副本计算，系统使用以来节约纸张数3680.46万张。按A4纸打印每张0.5元测算，仅此一项共为企业和社会节约1840.23万元。此外，该系统还可以进行异地远程评标，提高评标专家评标效率。
    国家发改委相关负责人实地调研后表示，昆明公共资源电子化交易走在了全国的前列，其经验对全国极具示范意义。（记者 白楠）

    来源：新民网