8月21日，安徽省政府采购中心16楼的会议大厅内再次人流攒动。安徽省政府采购中心工作人员张燕虽然已经很疲惫，但脸上依然充满笑容。她负责的 “安徽省电子产品监督检验所有毒有害物质检测仪器采购项目”顺利完成，赢得了采购人的好评。这个项目不同于其他的货物类采购，采购的有毒有害物质检测仪器技术含量很高，这给整个采购工作提出了很高的要求。

　　安徽省电子产品监督检验所有毒有害物质检测仪器采购项目共分四个包，除第三包采用公开招标方式进行，其他三包采用竞争性谈判方式采购，所有四包均采用综合评分法。虽然采购方式不同，但对采购中心而言，采用每一种采购方式组织的采购都做到了细致入微。为了更好地满足采购人的要求，安徽省政府采购中心在招标文件制作中考虑得非常全面。

保证买方使用不受诉讼

　　此次采购的难点在于采购人对货物的技术要求很高。为证明货物的合格性和符合招标文件规定的要求，安徽省政府采购中心在编制采购文件时，要求投标人应提交采购文件要求提供的证明货物、辅助服务的合格性以及符合采购文件要求的证明文件，并作为其投标文件的一部分。为保证真正有实力的厂商能够入围，采购文件中还额外提出，凡是投标人须知和补充事项对投标人或其所提供货物提出资质要求的，投标人均须提供书面证明文件，否则均不能进入复审。同时，如果投标人提供的产品获得ISO9001质量认证、产品获奖证书，其投标文件在复审时会得到酌情加分。

　　由于此次采购的产品技术性要求较高，采购文件额外提出，卖方应保证买方在使用该货物或其任何一部分时，不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的诉讼。

需为买方提供完整的技术资料

　　为保证产品质量，采购文件中对产品的技术参数作了明确规定，采购文件在技术要求中指出的工艺、材料、设备，参照的商标仅作为说明并没有限制性，投标人可以在采购过程中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准。

　　此次采购除了对采购到的仪器本身做出严格的要求，设定严格的技术参数外，还对与货物相关的其他配件提出了很高的要求。为使所采购的关键性货物正常、连续地使用，采购文件中要求投标人还应提供关键性货物正常使用两年期间所需的完整的零配件、特种工具等清单，以及它们的货源及现行价格。

　　卖方在交货的同时，还应向买方最终用户单位移交所有与项目有关的技术资料，如样本、图纸、操作手册、使用指南、应用软件开发文档、维修指南、加盖卖方印章的发票复印件和投标时技术规格响应表等。如合同的标的物为进口货物，买方除必须向买方提供一套完整的原版的技术资料外，还必须向买方提供一套与原版技术资料完全一致的中文技术资料。

履约包括进行操作培训

　　“为确保采购到的货物质量优良，我们在如何设定验收环节上下了不少功夫。”张燕说。据介绍，此次采购，他们要求卖方在发货前，对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的自我检验，并向买方最终用户单位出具一份证明货物符合合同规定的自我检验报告。该报告应作为卖方向买方要求付款时提交的付款单据之一。投标人必须在其投标文件中根据本项目的特点提供详细的《供货及投标技术方案》，包括供货、售后服务(质保期内、故障排除到达时间、质保期外承诺)等，并制定详细的培训计划。

　　“考虑到仪器的使用问题，采购文件对培训环节提出了额外的要求。”据张燕介绍，在培训计划中必须安排免费培训，每台设备培训两名人员。所有设备均需进行必要的（现场）操作培训，确保使用人员能够正确操作。 

来源：政府采购信息报