注册/登录
设为首页|西部要览|证书查询|关于我们|帮助中心|电子期刊|新浪微博
2025年06月22日 星期天
客服热线   028-86635819  信息发布专线:028-86632360
招投标动态
您当前的位置:中国西部招投标网 > 招投标动态
政府采购如何建立防止商业贿赂长效机制
发布日期:2007-09-04    地区:四川省    阅读次数:212

      在政府采购领域开展治理商业贿赂,必须坚持标本兼治、综合治理的原则,既要立足当前,搞好专项治理,更要着眼长远,建立防治商业贿赂的长效机制。那么如何建立防治政府采购领域商业贿赂的长效机制呢?

   一是建立对采购人的约束制度。采购人在整个采购活动中始终处于重要位置,从采购需求的拟定到采购结果确定,再到货物验收环节,采购人的意见具有决定性作用。因此,必须建立对采购人的约束制度,强化对采购人的约束,从源头上遏止商业贿赂的发生。在供应商条件设定上,务必从采购项目的实际出发,设定有利于采购目标实现的条件,而不是照顾特定供应商利益;在具体采购需求确定上,保护好竞争,不能指定某种品牌、某种型号;在中标或成交供应商确定上,必须尊重采购结果,不可借机否定位次靠前的中标候选人;在货物验收、售后服务、付款方式等合同条款的履行上,必须严格遵照采购文件或合同的约定,不得擅自更改;在评标人选确定上,必须坚持回避原则,与供应商有利害关系的不得出现在评标委员会中。

   二是建立健全检查监督制度。追逐利益的最大化,是政府采购活动中经营者的最终目标。在利益追逐过程中,行贿者与政府采购相关人结成了“利益共同体”。除损害了国家和社会公众的利益外,从某种意义上说,商业贿赂带来了采购人、采购代理机构等一些人员的“合谋”。这种“利益共同体”,为商业贿赂提供了可乘之机。因此,政府采购监管部门要对政府采购的全过程进行监督,加大对采购代理机构的监管力度。监督采购机构按预算计划和规定的采购方式实施采购,对中标供应商的供货情况及售后服务进行跟踪管理;督促采购机构建立健全内部操作流程等内部控制制度,积极采取上岗考核、服务承诺和项目责任制等有效措施,强化内部约束机制,切实提高办事效率。

   三是建立健全供应商投诉制度。财政部门要严格按照公平、公正的原则,处理政府采购活动中供应商的投诉,保护参加政府采购活动的供应商的合法权益。要求参与政府采购活动的供应商作出廉政承诺,不向采购人、采购代理机构进行商业贿赂。参与政府采购活动的供应商发现政府采购人员的违法行为,可以向司法、行政部门举报、投诉。

   四是建立政府采购评审专家管、用分离制度。政府采购监管部门建立政府采购专家库,对在库专家定期考核,实行动态管理,加强对评审专家职业行为的监督,规范专家的执业行为。在招标活动中,随机抽取评审专家,减少评审专家聘用中的人为因素,实行专家回避制度。

   政府采购是一项原则很强的工作,采购监管部门要制定政府采购执行人员业务考核制度,经常对采购监管和执行人员进行业务培训学习,提高政策和法律水平,增强采购人员依法采购的观念;积极运用典型案例开展警示教育,提高政府采购人员对商业贿赂危害性的认识,增强抵制商业贿赂的意识,构筑思想道德防线,建立一支德才兼备、廉洁高效的政府采购队伍。

来源:计算机世界


打印 | 质疑 | 关闭
会员访谈
    免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com),作为中国西部招投标领域公共服务平台,将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源,如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权,请您及时与我们联系,我们一定会积极响应并作有效处理。电话:028-86635819,邮箱:xbbidcn@163.com。
招标公告信息发布
点击进入>>
商务信息发布
点击进入>>
招标代理机构声明
点击进入>>
项目业主信息发布声明
点击进入>>
西部招标采购联盟成员单位