"物有所值"是当下政府采购领域热议的话题之一。采购标的的直接购置成本、采购业务成本以及采购规模等，属于政府采购经济效益评价；预防腐败、促进廉政建设、贯彻落实政治制度等，是政府采购政治效益评价；保护环境、扶持中小企业、维护社会秩序等，则是政府采购社会效益评价。"物有所值"应该是对政府采购的经济效益、政治效益和社会效益的综合评价。


　　技术指标是衡量"物有所值"的重要分析方法。如果A公司生产的产品投入与产出符合或接近80/20标准，B公司生产同类产品不符合或没有接近80/20标准，说明A公司的产品在技术性能、节能环保等方面优于B公司。采购文件要把企业的生产要素作为一项重要的指标进行设计，促使最终采购的产品在技术上处于领先地位。


　　对于供应商来说，要对自己所提供的货物、服务和工程有一个正确的认识，比如说资本和利息占用多少、土地租金占用多少、劳动力工资占用多少。供应商参加政府采购活动，不可随意夸大或降低各类费用的比重。同时，评审小组要防止供应商过分渲染产品的成本投入。例如某公司参加一个运维项目投标，投标文件明白无误地写着维保人员工资为0.86万元/月，评审专家提出要到该公司打工，该公司投标代表一时语塞答不上话。


　　核心技术也是判断"物有所值"的重要因素。每一项产品都会有核心技术，它既是产品的技术平台，也是基本竞争力，可以有效降低产品开发成本，缩短产品开发周期，提升产品质量。如果S公司的产品具有核心技术，而R公司提供的是无核心技术的仿制品，则可以断言S公司的产品优于R公司，评审中要注意甄别。（作者：刘跃华）

    来源： 政府采购信息报