四川省国税系统在政府采购工作中切实做到"四个坚持"，使采购范围不断扩大，采购效益更加明显，采购水平持续提高。


　　坚持统一管理 抓统筹协调


　　四川省国税局成立政府采购领导小组，由分管领导任组长，财务处、监察室、办公室、党办负责人为成员。该局规定，属于政府采购范围的项目，由财务部门实施归口管理、统一采购，财务处安排专人负责全省系统政府采购工作，并设立政府采购科，市（州）国税局财务部门配备一名政府采购专职人员。实现统一管理后，预算编制不断加强，同类项目有效整合，采购流程更加规范，资金使用效益明显提高。


　　在领导小组的协调下，采购工作小组各成员部门按采购过程各环节细分职责，需求部门负责项目立项和提出需求，财务处负责具体实施，服务中心负责项目验收，办公室负责支付款项，监察室负责监督。各部门各负其责，协同联动，建立起"岗位分设、各负其责、相互制约"的岗位责任体系。


　　坚持依法采购 抓风险防控


　　该局将政府采购纳入业务、财务、政务、事务"四位一体"风险防控格局之中，从工作机制、制度上确保采购活动安全有序开展。该局规定，作出对大宗物品采购管理具有重要影响的制度安排、决策部署和措施办法前，要对法律风险、工作风险、廉政风险等进行综合分析评估，提出风险处置化解预案，努力实现风险防控关口前移；实行重大项目专家评审前置制度，提前防范采购风险。


　　该局要求全省国税系统按照集中采购目录及标准实施采购，做到"应采尽采"；对国家税务总局纳入协议供货和批量集中采购的品目，做到"应纳尽纳"；对需要履行报批报备手续的项目，做到"应报尽报"。


　　坚持夯实基础 抓管理创新


　　该局深知完善制度体系的重要性，制定了《四川省国家税务局机关政府采购各部门职责和工作规程（试行）》等制度办法，逐步推行采购信息公开、标前专家评审、评审专家抽取、批量集中采购和协议供货管理、标准文书范本、定点采购等专项管理制度，初步形成一套"基本制度+专项制度"的制度体系，使政府采购各项工作有章可循、有据可依。


　　同时，加强采购预算编制和计划编报，确保无预算无计划不采购；加强采购资金管理，按年分项逐笔登记政府采购资金管理台账，确保资金支付及时准确；加强采购合同管理，聘请法律顾问协助审核，确保采购合同严密规范；加强采购资产管理，确保资产及时登记入账。


　　坚持围绕中心 抓重大项目


　　该局围绕税收管理现代化这个中心工作，抓好信息化建设项目，组织实施推行综合征管软件所需设备、存储扩容，小型机、全省高清视频会议系统项目等一系列信息化建设项目采购，为建设电子税务局、实现数据大集中、提高税收征管现代化管理水平提供了保障。


　　另外，围绕税收征管重大事项，抓好物资服务类项目，先后为全省国税系统配备143台稽查办案用车及所需办案设备，配发新式税务制服，完成普通发票定点印制、执法执勤用车保险、税收征管电子化征管档案系统开发、12366纳税服务热线运营商等项目，保障各项税收征管工作顺利运行。


　　2013年，四川省国税局还安排专项资金，集中采购制氧机、空调以及建设太阳能取暖系统，解决部分高寒高海拔地区基层国税局干部职工的特殊困难。（谢 欣）


    来源：政府采购信息报