注册/登录
设为首页|西部要览|证书查询|关于我们|帮助中心|电子期刊|新浪微博
2025年07月06日 星期天
客服热线   028-86635819  信息发布专线:028-86632360
理论探讨
您当前的位置:中国西部招投标网 > 理论探讨
让政府采购“零”风险
发布日期:2014-07-29    地区:四川省    阅读次数:3164

  经常发生在政府采购领域的风险有哪些?就采购文件来说,风险集中在采购需求(技术、规格、型号等)、资质要求等方面;就采购过程而言,评审过程则是风险发生的重灾区。如何规避、化解风险是政府采购的必修课,应该引起业界的高度重视。
  采购需求的科学性是实现“物有所值”的前提条件,也是政府采购风险防控的第一道关卡。需求风险主要体现在两个方面。一是在需求标准化尚未实现的条件下,采购人的需求可谓是五花八门,甚至有些单位为买“高级货”,便采用“特殊”办法,将办公的“一般用途”改为“有特别用途”。二是“现场踏勘”,其无形中提高了采购门槛,而且作用并不大。
  政府采购评审中的风险点表现在:第一,割裂了招标文件与投标文件。一些专家往往以自己的主观偏好做出判断,损害了政府采购的公开、公平、公正。第二,采购人代表发表倾向性意见。某些采购人对自己不中意的供应商做诱导性发言,干预专家评标或评审。第三,看样打分变成看“厂”打分。某些采购人会事先打听样品的厂商情况,以厂判断产品优劣。
  笔者认为,化解上述风险主要有3条途径。公开招标文件,充分利用信息平台,把每个项目的投标资质、采购需求挂网公示。加大监督投入力度,只有使现场监控具有防范、警示和记录评审人员违规的功能,才能化被动为主动。严格现场管理,对有违规违纪的评审专家采取扣分方式,直至取消其参加评审的资格;现场监督人员不能由采购人单位或采购代理机构选派,而应该像天津市政府采购中心那样从财政设立的监督库中随机抽取。
  (作者:刘跃华 单位:湖南省省直机关政府采购中心)

    来源:中国政府采购报

打印 | 质疑 | 关闭
会员访谈
    免责申明: 中国招标投标协会指导网站——中国西部招投标网( www.xbbidcn.com),作为中国西部招投标领域公共服务平台,将转载其他媒体一些公开发表的信息或图片并注明来源,如果您确认您的原创作品以某种方式被抄袭、侵权,请您及时与我们联系,我们一定会积极响应并作有效处理。电话:028-86635819,邮箱:xbbidcn@163.com。
招标公告信息发布
点击进入>>
商务信息发布
点击进入>>
招标代理机构声明
点击进入>>
项目业主信息发布声明
点击进入>>
西部招标采购联盟成员单位