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广东云浮:专家审标书避免倾向性
发布日期:2014-07-16    地区:四川省    阅读次数:3812

  相比兄弟地市,广东省云浮市政府采购规模不大,但特点鲜明:该市财政局建立起招标文件专家审核制度,让专家论证技术和商务条款,避免倾向性。
  
  规范采购意识不断增强
  
  市领导高度重视政府采购工作,这会带来哪些效果?面对《政府采购信息报》记者的提问,云浮市财政局政府采购管理科负责人表示,最为直接的影响是,相关各方贯彻执行政府采购制度的力度很大,依法、规范采购意识不断增强。
  
  举个例子,2013年5月,云浮市财政局举办规范采购行为专题培训班,近200人参加。陈子季常务副市长专门作了开班动员,要求狠抓采购单位、代理机构、评审专家等相关各方的行为规范,不断健全政府采购运行体系,逐步建立起定位准确、权责明晰、分工合理、监管有力的管理体制,加强政府采购透明机制建设,加大政府采购执法检查力度,提升采购效率和质量。
  
  与会人员纷纷表示,高层领导的重视对他们深入开展政府采购工作、提高制度执行力非常有帮助,增强了做好工作的信心。
  
  专家审核招标文件
  
  在狠抓采购行为规范方面,云浮市财政局做了大量工作,落脚点在监管部门、采购单位、代理机构、评审专家和供应商五个层面。
  
  以抓代理机构操作行为规范为例,云浮市财政局尤其强调规范标书制作,建立起招标文件专家审核制度,即在标书发售之前,代理机构要组织召开标书审议会议,邀请专家、采购单位和监管部门代表参与标书审核,分别对技术和商务条款进行论证,避免标书带有倾向性、排他性。
  
  云浮市财政局管理供应商也十分严格:不诚信的供应商一律不准参加投标;恶意串通投标或弄虚作假谋取中标的供应商,一经发现,取消其投标资格一至三年,没收投标保证金,并在网上予以公示通报。
  
  "管理评审专家同样如此,我们会及时清理那些业务不专、工作不负责任、牟取私利的专家,并且永不录用。"该负责人说。
  
  在此过程中,云浮市财政局还积极借助新闻媒体、社会公众的监督作用,着力让该市政府采购工作更加阳光透明。
  
  健全制度 扩面增量
  
  云浮市财政局政府采购管理科成立于《政府采购法》实施的那一年,这些年来先后出台了很多项制度,例如《云浮市政府采购协议供货管理暂行办法》、《云浮市政府采购评审专家管理暂行办法》、《云浮市治理政府采购领域商业贿赂专项工作实施意见》、《关于市直单位政府采购计划编报工作的通知》、《关于成立政府采购执行情况专项检查领导小组的通知》、《关于开展市直单位政府采购执行情况专项检查的通知》等,堵塞管理漏洞,清除制度"死角",全市采购行为日趋规范,采购规模和范围不断扩大。
  
  值得一提的是,云浮市工程类采购比重呈明显上升趋势,采购额从2000年653万元增加至2013年的8.41亿元,2013年工程类采购节约资金3814.33万元。 

    来源:政府采购信息报

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