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我国电力制造业自主化的经验
发布日期:2007-08-13    地区:四川省    阅读次数:153

     为了支持国内电力装备制造业加决发展,近年来,国家有关部门结合重点电力建设项目,鼓励并组织国内企业同国际著名跨国公司联合投标、合作设计、合作制造,引进关键技术,消化吸收再创新,取得了明显成效。目前,我国电力装备制造业已形成具有相当规模、门类齐全的产业体系。2004年发电设备产量达到7130万千瓦,2005年达到9000万千瓦,目前全国发电总装机容量中,80%以上为国产机组。“水、火、气、核、风”五大发电设备联动,主机、辅机、输变电设备同步跨越,电力装备制造业发展和结构调整进入了新的历史时期。

  总结近年来电力装备技术进步历程,可以得出以下几点启示:一是政府组织引导是实现重大技术装备国产化的重要保证。重大技术装备关系到国家安全,是国家综合国力的重要体现,因此,重大技术装备自主化应该是一种国家行为。政府主管部门要在充分发挥市场机制作用的同时,做好发展规划,加强协调组织和支持,突出重点,并督促检查实施过程。

  二是在引进消化吸收国外技术过程中,招投标方式对掌握国外核心技术至关重要。对于国外跨国公司垄断技术,而国内市场前景又很好的领域,“打捆招标”可以集中市场资源优势,激发外方企业积极性,如重型燃机的国际招标采购。对于国内企业技术基础较好但无生产业绩的领域,组织国内招标,由国内企业独立投标,国外企业分包,通过联合设计和合作制造掌握国外技术,由外方对工程设备的性能提供保证,如在国内60万千瓦亚临界机组已有较好基础的条件下,组织对沁北超临界机组和玉环超超临界煤电机组的招标。对于国内企业有一定技术基础,但与国际先进水平差距较大且无生产业绩的领域,组织国际招标,国外企业独立投标,向国内企业转让技术,参与联合设计,分包制造,逐步提高自主制造比例,由外方企业向业主提供性能、质量保证,如白马电厂30万千瓦级循环流化床锅炉的招标。但在实施这种模式时,要警惕核心技术转让的深度和进度受制于外方。如三峡左岸直流输电设备也是采取这种模式,但由于系统集成技术国内不掌握,导致后续几个直流工程一直由外国会司技术总负责,国产化进程缓慢。

  三是组织重大技术装备自主化要从市场需求出发,以提高整体效益为目标。自主化战略不能单纯追求本地制造比率,要始终坚持掌握关键核心技术,引进技术的消化吸收与自主创新相结合,不以牺牲产品质量和技术水平为代价,保证为用户提供优质高效的产品和服务。

 


来源:国家发展改革委重大技术装备协调办公室


 


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