为落实胡锦涛总书记“重庆水旱灾害比较频繁，一定要把水利工作放到全市经济社会发展的突出位置，下大力气抓好。”的重要指示，重庆市狠抓体制改革与创新，加快推进水利建设。7月31日起，该市全面实施以“竞标”为核心的水利投入激励机制，以确保“十一五”期间在西部地区率先实现“饮水安全”和“病险水库除险加固”等水利发展与改革目标的顺利实现。

　　据了解，“竞标”机制的原则是：以市级及以上补助投资水利项目为重点，以区县为单位，分类竞标，分年考核；坚持“谁积极、支持谁”，统筹兼顾，分类指导，鼓励先进，鞭策后进。

　　“竞标”的范围是：“十一五”规划建设的市级及以上补助投资的骨干水源、农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利设施、城镇供水（含抗旱水源）、城镇防洪（含防洪应急）、水土保持生态环境建设、水电农村电气化建设和小水电代燃料等续建和新建等9大类项目。

　　“竞标”的核心是：按照“大干大支持、小干小支持”的原则，通过“竞标”在全市营造相互竞争、你追我赶、大兴水利的氛围。对市上和国家已安排投资，地方自筹资金到位，工程进度快、质量好的项目，市上将加大投入；对已经完成前期工作，且地方自筹资金落实，经济社会效益明显，按程序开工的项目，优先上报国家立项，优先安排市级投资。相反，对不符合“竞标”条件的项目，即使已经列入了规划或计划，也有可能被取而代之。同时，支持和鼓励各区县在项目报经市级有关部门认可的基础上，“先建后补”。

　　重庆市水利局局长朱宪生称，水利投入激励机制的建立，对该市各区县既是机遇，也是挑战，它将有效取代“首长项目”和“感情项目”，真正体现“奖勤罚懒”，从源头上预防腐败。 

来源：农民日报