"对于这次采购，无论是大公司还是小企业都非常重视。如果不入围，就意味着接下来的两年都没有机会做江苏省省级及南京市市级党政机关、事业单位和团体组织物业服务定点范围内的项目，即便是之前合作挺好的采购人也不能再合作了，因为没办法支付资金。因此参与投标的供应商很多、竞争也异常激烈。"江苏省政府采购中心（以下简称"采购中心"）主任蒋华中日前向《政府采购信息报》记者介绍。据了解，采购中心在近日组织的2014-2015年度江苏省省级及南京市市级党政机关、事业单位和团体组织物业服务定点采购招标中，对招标文件进行了不少改进。

　　根据实际调整采购周期
　　蒋华中说，据许多采购人和物业企业反映，物业项目采购人和物业企业之间有一个磨合期，需要一个相互适应的过程。在一年的时间里，往往刚了解清楚采购人具体有哪些要求、希望得到怎样的服务、在服务中注意哪些事项，服务周期就满了，服务没有连续性。为了让物业公司能向采购人提供更优质的服务，采购中心将以前一年招标一次的项目改成两年招标一次，延长了定点采购的周期。

　　细化规定确保竞争充分
　　"去年招标的物业服务企业是一级企业5家、二级企业10家、三级企业10家。结果是参与投标的一级企业很多，二级、三级企业却很少，参加投标的企业只要通过资格性和符合性检查的都入围了，竞争不充分。今年我们对招标文件进行了完善，有效避免了这一问题。"采购中心副主任熊洁说。
　　根据招标文件的规定，此项目招物业服务企业一级8家、二级10家、三级10家作为江苏省省级、南京市市级党政机关、事业单位的定点物业服务企业。如合格的投标人数量小于等于上述中标人数量，则按照实际合格投标人数量的80%（四舍五入）确定中标人数量。引入竞争机制后，由于三级企业的有效投标人为四家，最终入围的供应商就只有三家。

　　企业获奖情况分值调低
　　据熊洁介绍，在编制招标文件前，采购中心召开了2013年入围物业企业座谈会。供应商提了不少好的意见和建议，其中之一是，评分细则不能过于看重企业的获奖情况，应当适当降低获奖情况的分值。虽然获得某个奖项是企业实力的一个表现，但是为了评上一个奖项企业往往会投入很多，这会大大增加企业特别是中小企业的运营成本；有的物业企业虽然项目管理能力很强，但却不一定去争取奖项。如果将获奖情况分值设得很高，就会使那些没有获得奖项的优秀企业失去入围资格。
　　采购中心采纳了这一建议，在招标文件的评分细则中，将去年设为10分的分值，降到今年的6分。

　　增加现场陈述确保质量
　　据了解，此次采购的开标一览表增加了"物业服务企业资质等级和具有物业管理从业人员岗位资格证书的人数"两项内容。
　　熊洁表示，由于服务采购的标准不太好细化，采购中心还在此次采购中增加了现场陈述环节，让投标人代表根据评委会的提问和要求，结合机关事业单位物业管理特点，通过3分钟的介绍，展现企业的服务能力。然后由评委根据投标人代表的介绍情况进行评审。授权代表陈述的分值为5分。
　　"此次采购参加投标的供应商一共是36家，一级企业共招标8家，参与投标的有12家；二级企业共招标10家，参与投标的有17家。这么多企业投标，光是陈述环节大约就需要两小时，虽然会增加采购中心和评标专家的工作量，但可以让企业更加充分地展示他们的实力，让评委能够更加直观地了解企业的服务理念和能力，从而确保项目招标的质量。"熊洁说。

来源： 政府采购信息报