深圳市从2005年开始，成立工业用地招标拍卖挂牌出让工作领导小组，统筹工业用地招标拍卖挂牌出让相关工作，协调解决出让过程中遇到的重大问题，全面推行工业用地招标拍卖挂牌出让。 

    一、程序严谨，运转顺畅。年初，国土部门拟定年度工业用地招标拍卖挂牌供应计划，确定供地总量、大致范围和时序安排。规划部门落实具体出让地块，明确土地利用要求。贸工部门会同环保部门、高新办（市产业带办）、大工业区管委会，设定出让地块项目准入条件。国土部门汇总各部门意见，制定年度工业用地招标拍卖挂牌出让方案，明确各出让地块项目准入条件、出让模式、出让方式和出让日期，确定产业目录、工业用地控制指标体系和环保要求，组织宣传推广拟出让具体地块，受理竞买申请，主持举行招标、拍卖、挂牌交易会。贸工部门按照出让地块项目准入条件，对竞买申请人的相关资质进行审核，经公开竞价后依法确定竞得人或中标人。

    二、信息公开，阳光操作。年度工业用地招标拍卖挂牌出让方案制定后，10个工作日内对外公告。国土部门与竞得人或中标人签订土地使用权出让合同后，及时将成交结果通报给规划、发改、贸工、环保等部门，以及土地所在区政府、有关工业园区管理部门或高新办，并在土地交易市场、报纸、互联网等有关媒体公示出让结果，内容包括出让地块宗地号、位置、面积、成交价、土地使用权受让人、规划建设项目等信息，全面接受社会监督。

    三、逐步深入，整体推进。制定《深圳市土地使用权出让条例》，修改《深圳经济特区土地使用权招标拍卖规定》，凡不符合经公示后协议出让条件，或者符合该条件但在2007年6月30日前未签订土地使用权出让合同的用地，统一纳入工业用地招标拍卖挂牌出让计划。加强监管，确保已出让的工业用地用于原批准项目，不得用于建设厂房出租、工业房地产开发。尝试多种方式招拍挂出让，根据出让对象性质，分生地、熟地出让模式，依据出让条件变更性，分不可变更和可变更两种出让方式。不可变更方式出让的地块以总价竞争方式出让，其面积、形状、利用要求等一经出让前公示后，不得变更。可变更方式出让的地块以单价竞争方式出让，竞得方可根据项目需求按照出让前公示中的变更规则，申请对竞得地块的面积、形状等进行适当调整。
 
    2005年以来，该市通过挂牌方式出让工业用地29.1万平方米，近50家企业和个人参加了竞买，地价总额2.98亿元，超出底价1.56亿元，平均超出底价111％。(广东省纪委监察厅)