■ 刘跃华
    在政府采购项目开评标过程中，投标样品的现场测试是对投标标的物实物技术的评价和比较，是关系能否实现物有所值的重要工作，必须审慎地对待，高度重视。
    1.基础和前提。样品测试的依据，来源于采购人的采购需求，一般来讲，采购需求应该依据国家标准来制订。国家标准的年限一般为5年，达到年限后，国家标准就要被修订或重新制定。此外，随着社会的发展，国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此，标准是种动态信息。一方面，采购人要深谙标准的可行性，绝对不能拿过时的标准作对付；另一方面，要让所有的投标人信服，就应该向产品质量管理部门咨询，只有这样才能在浩如烟海的技术标准中筛选出自己需要的那一部分。这是做好产品检测的前提。
    2.游戏规则。样品测试主要在现场测试，而这种测试必须具有同步性、统一性和可操作性，如同一场高考，规定统一的考试时间、标准答案等。一方面，参加测试的投标产品设备必须是在投标文件满足招标要求的前提条件下，并且与投标文件一起在招标文件规定的时间内提交；另一方面，对测试时间、测试人员准备的要求必须是通过招标文件进行统一的约定，绝不能在现场临时约定。标准答案是测试工作的重要环节，属于重中之重，它应该由技术权威部门制订，如工商部门使用的快速食品检测仪的样品测试，可以委托质量技术部门根据国标制订相应的标准答案。
    3.结果确认。在样品检测过程中，对于其中的每一个检测要素，必须要有检查结果，如检验安全门的放射性活度，应该现场记录设备产生多少贝可勒尔，并让投标单位的技术人员和授权代表签字。如果某些样品需要一定时间等待设备测试结果（即测试设备完成测试工作后需要时间生成，设备机器会自动打印出相关的检测数据），那么这些由机器自动产生的答案，也要由操作设备的技术人员和授权代表签字。只有这样才能及时确定现场测试的水平高低，确保其真实可靠，不留有盲区。
    （作者单位：湖南省省直机关政府采购中心）  

来源：中国政府采购报