启东市纪检部门近日会同有关部门对全市24个乡镇及开发区的招投标工作进行了专题调研，结果显示，不少乡镇在招投标工作中存在问题，应当引起重视。

    招投标操作过程欠规范。一是招标公告社会知晓率不高。大多数乡镇招标公告只张贴在政府门口、政务公开栏、农贸市场等场所，有的只通过镇自办广播向社会公告，因而造成投标人的数量偏少，一般只有3家，有的甚至不足3家，缺乏竞争性。二是标书制作不规范。标书大多由乡镇业务部门凭经验制作，工程预算的编制人员大多缺乏从业资质，部分预算甚至是参照以前相关资料估算而得的。三是中标结果不公示。大部分项目在宣布中标结果后，建设单位立即与中标人签订合同，中标公示环节被省略。四是台账资料残缺不全。乡镇自筹资金建设并验收的项目，招投标资料大多不全，有的只有会议纪要、合同或协议，有的在招投标结束后，只留存了中标人资料，非中标人的资料或保管不全或直接退还，有的甚至连预算书、会议纪要都没有。

    公开招投标流于形式。对农村公路这样的简易工程，编标单位和投标单位都应实地察看，沟头加固等因素都应包括其中，一次性包死。但调研发现，有的镇在农路建设中，由于现场踏勘做得不细致，许多项目未在图纸中标出，工程量也未列入招标范围，致使现场签单现象时有发生。如某镇3条农村公路,合同价为320万元，但合同之外的现场签单工程量就达90多万元。其它招投标违规行为还有，某镇修建3条农村公路未制作标书，而是参照先前招标的农村公路的造价，邀请先前的中标单位前来投标；某镇在危桥改造过程中，招标文件明确规定1个投标人只能投1个标段，但在开标时，有的投标人却同时投了2个标段，有关部门未按招标文件予以制止，更没有取消其中标资格。

    未按规定进招投标有形市场公开招标。根据中央纪委有关会议精神及建设部第89号令，凡投资额在50万元以上的建设工程项目，均必须进入建设交易中心实行招标发包，严禁建设单位擅自指定分包、有意肢解工程。但在调研中发现，不少乡镇未严格执行。

来源：新华报业网