不久前，某省协议供货投标现场，数十家厂商递交的投标书分成了厚厚的十几摞，堆在会议室的桌上、椅子上、地上，在场的专家们相视苦笑。

　　这是在各地政府采购都司空见惯的场景。本来政府采购的评标过程就相当严谨规范，当参加厂商越来越多，标书也越做越厚，打分项目越来越细，评标时间越拖越长，评标就成了一种“痛苦”，体力不好的专家还真的吃不消。

　　“一些项目投标企业太多，（标书）评标专家确实看不过来。”说这话的是浙江省海宁市政府采购管理办公室（以下简称海宁市采购办）副科长蒋雪标。

　　2007全年政府采购预算不到6000万元的海宁市，相对浙江省150亿左右的采购规模，不显山不露水，但在政府采购信息化方面“敢率先吃螃蟹”――尝试引入电子评标系统，简化评标过程，减轻专家工作量。
 
　　海宁的做法并不神秘。2007年海宁市采购办和海宁市招标采购服务中心，参考建筑工程项目中的一些做法后，合作开发了一套评标软件。而这套软件能顺利运行的前提和基础是对政府采购有过深入研究。
 
　　按照蒋雪标的解读，政府采购项目的评分一般可以分为商务指标和技术指标两大类。软件的作用就是将相对简单的商务指标进行电子评标，而较为复杂的技术指标依然留给专家“手工打分”。

　　例如资质认证、财务情况、价格优惠率等等都可以归入商务指标，“这些打分项目，一是一，二是二，很清楚。”蒋雪标说。
 
　　实际操作中，海宁市的投标供应商在提交书面标书的同时，还要提交一张光盘，里面存储着固定格式的电子投标文件。招标项目工作人员将电子文件统一输入软件中，电脑会自动参照评分标准自动比对出各供应商的差别。结果会直接显示到电脑终端上，评标专家据此打分，无须再翻阅每本标书比对每个细节。

　　“有点子，有创新，走在了全省的前面。”浙江省政府采购监管处俞建玉处长对海宁的试验给予了相当高的评价。

　　浙江正在全省范围大力推进政府采购信息化建设，目前尚处于采购信息网上统一公告的初级阶段，按照俞建玉设想，未来这个网络可以实现网上竞价、全省专家库联网甚至远程评标等。可以说，海宁的做法在电子评标方面为浙江做了有益的探索。

　　有了前期成果，海宁市采购办也定下了更明确的方向。“现在我们的评标系统还是比较简单，我们的设想是建立一套完整的电子投标文件框架，将电子评标标准化、规范化，进而应用到更多采购类别。”蒋雪标说。 

来源:政府采购信息报