2007年全国政府采购中心主任联席会于6月29日在河北召开。

    6月29日，是所有政府采购人不会忘记的日子。5年前的这一天，《政府采购法》诞生了。《政府采购法》颁布后，各地政府集中采购机构按照法的要求应运而生。《政府采购法》颁布了5年，政府集中采购机构也走过了风风雨雨的5年。

    5年的历程让政府集中采购机构的主任们深刻认识到，建立统一政府采购管理机制、构建和谐政府采购环境已成为当务之急。

    不可否认，5年来政府集中采购机构的设置问题始终是政府采购工作中不和谐的音符。除港澳台地区之外，截止到目前，全国政府集中采购机构共有9种管理模式。为了尽快结束这个局面，使政府采购制度得到健康发展，内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌在此次联席会上提出建议，建立全国统一规范的政府集中采购机构，隶属关系和设置模式都要统一，其归属既可以按照《政府采购法》要求设立不隶属任何部门的政府集中采购机构，也可以顺应目前的一种说法，即：回归财政。总之，全国要统一。机构统一设置为准厅级参照《公务员法》管理事业单位，称谓也要统一，上级政府集中采购机构对下级政府集中采购机构负有业务指导责任。在机构统一的基础上，各地、各级政府集中采购机构形成合力，强化自身建设，规范细化采购程序，一致对外协调与其他政府采购当事人的关系，本着依法秉公办事的原则，工作上绝不妥协让步，情感上的沟通也要进行，赢得他们的理解和支持，构建和谐的政府采购外部环境。

    “打铁还需自身硬。只有准确认识自身定位，全心全意为各方采购当事人做好服务，强化规范运作和内部监督，才能营造和谐的采购环境。”天津市政府采购中心综合部部长冯强的一席话让各地的主任们也清醒地认识到，虽然《政府采购法》赋予了政府集中采购机构特殊的地位，但要想真正发挥出政府集中采购机构的作用，还必须加强自身的建设，不断从内部机制、办事程序、人员建设等方面下功夫。

    对此，主任们纷纷亮出各自的绝招。河北省省级政府采购中心主任侯俊山介绍了他们在建立内部监督机制上所采取的各项措施。河北省省级政府采购中心对每一采购项目实行分段负责制，重新调整了中心内部机构设置和职责分工，强化各部间互相监督、相互制约的力度，在中心形成靠制度管人、按制度办事、用制度规范采购行为的良好管理机制。

    黑龙江省政府采购中心副主任秦江认为，打造一支专业化、职业化的政府采购队伍，才能保证政府采购优质高效。为加强中心的规范建设，提高中心工作人员的综合素质和工作质量，黑龙江在工作实践中提出了规范招标的口诀，并要求采购业务人员努力做到：一熟、二规、三好、四强、五注意、六讲究、七个不可忽视。

    北京市政府采购中心在经过3年多打基础的阶段后，中心主任许大卫提出今后要实现战略转移，即从单一追求数量增长向发挥政府采购政策功能转变，从过去单一采购人、采购项目向以协议供货为主转变，从粗放型招标向管理型转变，在实践中努力发挥好政府集中采购机构的作用。

    “我们不仅要加强自身建设，还要协调好各方关系，同时努力扩大采购规模。”据黑龙江省政府采购中心副主任秦江介绍，黑龙江主动争取项目，目前已把地矿调查、陈旧商品粮处理、农机具等项目纳入政府集中采购。对此，辽宁省政府采购中心副主任郭可斌颇感认同。他说：“辽宁已经重新修改政府集中采购目录，把能纳进来的都纳进来了。”据山西省省级政府采购中心主任赵建新透露，山西省也要将专项资金项目纳入政府集中采购，今后规模会有一个很大提高。广东省政府采购中心主任周礼强也表示，必须加大政府集中采购的规模。

    质次价高一直是政府集中采购机构遭到诟病的话题。对此，浙江省政府采购中心主任毛激翔认为，政府集中采购工作开展几年来，为政府节约了大量资金，取得了很大成绩，大家要对自己的工作有一个客观的评价，对自己要有信心。广西壮族自治区政府采购中心主任粱戈敏更是提出可行性的建议，即通过双轨绩效统计办法对社会中介机构和政府集中采购机构的工作进行调查评估，把工作量化，看一看二者之间的区别，比一比谁发挥的作用大。

    “和谐的政府采购环境重在建设。营造和谐的政府采购环境，首先必须清醒地认识当前政府采购工作中存在的不和谐的因素。如果一说和谐，便一团和气，一路‘抹’，一味‘哄’，就会累积隐患。如果以和谐装门面，回避矛盾和问题，必将适得其反。矛盾时时有，矛盾处处在，不能漠视，不可懈怠，不可推脱，越难越迎头而上，越棘手越敢碰硬，惟此才有出路。”中央国家机关政府采购中心副主任张振国的一席话不仅点明了本次会议的主题，也道出了所有与会人员的心声。